英媒:中国进入敏感地带在加勒比推魅力外交
英国《金融时报》12月17日文章,原题:危机中的加勒比海地区:支票簿外交
今夏在特立尼达和多巴哥首都一个私人午宴上,8个加勒比国家领导人向一位新朋友敬酒——午宴东道主、中国国家主席。中国领导人此行展现了北京欲与美国后院国家加强关系的雄心。中国的魅力攻势正是时候:加勒比国家需要援助以应对普遍经济问题,许多人觉得地区老大华盛顿地位每况愈下。向该地区推进意味着中国进入敏感地带,布什曾称加勒比为美国“第三边界”。但金融危机后,美国已成缺席的超级大国。中国的慷慨则很受欢迎。
中国对加勒比兴趣浓厚的迹象随处可见:出资建造国家表演艺术中心,还有体育场……“进入加勒比地区,中国并不真正在乎美国的感受,而是关心那里的国家如何看待我们”,中国社科院专家王鹏如是说。美国并未忽视加勒比,但它不像中国,没提供象征性的大投资和预算援助。
就在不久前,许多专家还认为中国在加勒比的存在毫不起眼,北京出手大方是因为与台北的外交战。中国投资虽引人注目,但相比在拉美和非洲的大手笔显得微不足道。但这些估算被改变了。外交支票战已不再是陆台间的问题。若无更深战略意图,中国领导人不会仅为签署几项贷款援助而出访,更不会为此去加勒比这种小地方。一名西方外交官称,“很难相信加勒比是中企的战略增长机遇。其中肯定有政治考虑。”
怀疑者说,该地区虽有可观的油气和矿产,但规模还没达到对北京关系重大的程度。工资水平高及工会势力大,也让其成为不具吸引力的投资目的地。地区官员坚称中国活动扩大没什么不正常的。“他们的兴趣主要在经济上”,牙买加财长说,“未在军事或战略上涉足加勒比海,目前也没迹象表明他们想这样。”一些人对中国的角色感到兴奋。“他们正成为加勒比的一支殖民势力,但至少不是以传统方式”,巴巴多斯著名经济学家阿维纳什·佩尔绍德说,“一些国家似乎后悔把本国旗帜挂在了台湾的旗杆上。”
但中国迟早会发现,影响力帝国易得难守。美国避免大把花钱是有充分理由的,北京不太可能无限期地向加勒比漏水桶般的金融注入资金。布鲁金斯学会高级研究员李成(音)表示,华盛顿对这一地区的支配地位不太可能很快被北京取代。但美国应更关注中国在加勒比的动作,即便现在还处于初期阶段。(作者罗宾·威格尔斯沃思,乔恒译)