阿根廷宣布出口增长计划 分析称应与宏观战略相符

　　中新网布宜诺斯艾利斯1月8日电（记者 汪霜荣）阿根廷政府当地时间7日宣布将实行出口增长和多样化计划，寻求通过开发新兴国家市场扩大出口，实现2015年出口超千亿美元的目标。有分析称，政府出台这一计划旨在增加对外贸易盈余，但要实现该目标，应将计划与控制通胀和财政赤字等宏观经济战略融为一体。

　　阿根廷内阁首席部长豪尔赫·卡皮塔尼奇表示，政府将根据企业规模制定不同的退税政策；为用于提高生产力和增加出口的资本或投资提供贷款；扶持具备可持续性的高附加值的出口产品；并使用1374亿比索（约合208亿美元）的出口基金和央行调控贷款，以加强投资，提高出口企业的生产能力。

　　此外，阿政府还计划将24个国家作为增加贸易顺差的优先出口目的地，将15个国家作为增加出口量的目的国，其中包括巴西、墨西哥、俄罗斯、中国，以及非洲、中东和东南亚的一些国家。

　　卡皮塔尼奇强调，计划将通过技术转让提高中小企业的生产和出口能力；推动南方共同市场(南共市)国家的生产一体化进程。阿经济部，外交部和工业生产部将主导这一计划的实施。

　　从2003年至今，阿根廷对外贸易占国内生产总值的比重从17%增加到了35%。2002年，阿出口金额仅为256亿美元，2013年超过800亿美元。今年预定出口金额为940亿美元，计划到2015年达到1010亿美元。

　　此间舆论认为，政府出台这一计划，是希望增加对外贸易盈余，缓解央行外汇储备不足的困局。但要实现该目标，恐还需克服重重阻力。

　　据相关数据，阿根廷1998年在全球出口总量中所占份额为0.53%，到2012年则降至0.49%，排名从第38位下滑到第42位。许多传统商品的出口在不断下降,这一趋势到2013年都未改变。

　　阿根廷进出口商会的一份报告显示，阿根廷出口以低附加值产品为主，工业产品出口占出口总额不到三分之一，其中绝大部分依赖进口部件和材料。因此，尽管出口额占国内生产总值的18%，但工业产品中进口成本占出口价格的将近一半。

　　报告指出，阿根廷大部分出口企业通常以提高产品价格和增加进口来满足增长需求，而不是通过扩大生产和增加投资来提高竞争力。另外，由于跨国企业在阿根廷初级产品市场上占据很大比重，他们更倾向于出口附加值低的资源性产品。

　　地中海基金会日前发布的一份报告认为，汇率调整延后和通货膨胀是阿根廷出口竞争力下降的主因。尽管2013年比索贬值幅度达33%，但年通货膨胀率在27至28%左右，贬值效应被通货膨胀消化。一些出口商表示，货币贬值只是让他们保住了市场，并未改善产品在国际市场的竞争力。

　　分析人士指出，过去十年中，政府一直采取能在最短时间内见效的经济应急政策，以便能让短期成果变成更多的选票。但这种短期刺激政策应与长期经济发展策略配套。此次政府颁布的一揽子出口增长计划，也应与控制通胀和财政赤字等宏观经济战略融为一体。（完）