奥巴马在参院休息期间任命官员 美国高院表质疑

　　中新网1月15日电 据美国媒体报道，美国联邦最高法院当地时间13日质疑总统奥巴马在参院短暂休息期间做出任命官员的做法，并且似乎有意限制奥巴马在这方面的权力。

　　美国联邦宪法规定，总统有权在参院休会期间任命官员，而一个联邦法上诉法庭的裁决认为，这里所说的“休会”，指的是两届国会之间的正式休会，而不包括一届国会会期中的非正式短期休息。

　　此外，上诉法庭还认为，要使总统在参院休会中的任命有效，任命职位的空缺必须在休会期间产生。

　　美国高院这次审理的案件涉及奥巴马在2012年1月任命的多名国家劳工关系委员会(简称NLRB)高层官员。

　　反对这些任命的雇主认为，奥巴马并非在参院正式休会期间任命这些官员，因此委员会的任何决定都是非法的。

　　美国高院现在要解决三个问题：休会任命是否只能在两届国会换届的正式休会期进行；休会任命是否必须仅仅针对休会期间产生的空缺职位；参院在休会期间每隔几日就进行的形式上的会议是否可以阻止总统进行休会任命。

　　在高院13日进行的持续逾90分钟的辩论中，来自两党的大法官——甚至包括奥巴马任命的法官——似乎都认为总统无权在参院非正式休会期间任命官员。

　　由奥巴马任命的大法官卡根告诉政府总律师维瑞利说，参院是否处于休会期间，应由参院决定。而首席大法官罗伯兹表示，参院“绝对有权不确认总统提交的官员提名”。

　　罗伯兹指出，奥巴马政府只是利用宪法条款来任命参院拒绝确认提名的官员，而事实上，当年宪法制订此条款时，最快的交通方式只是骑马，因此参院一旦休会，将需要很长时间召集议员。

　　而现在情况不同，参院非正式休会期间，随时可召集议员开会。

　　大法官金斯伯格表示：“坦白说，我认为，参院永远是处于开放状态。他们随时可以临时召回。”

　　预计美国高院将在6月底做出裁决。