五角大楼称美核情报能力不足 漏过大规模核项目
中新网1月26日电 据美国媒体24日报道,经过一项耗时三年的研究,美国五角大楼(国防部)得出结论,美国的情报机构“尚未形成充分的组织和能力”,无法探查到外国势力的核武器开发情况和对现存核武库的升级,它呼吁使用美国国家安全局(NSA)在应对恐怖分子时开发的一些技术。
这份长达100页的报告由美国国防科学委员会(Defense Science Board)起草,其中指出,在伊朗这类案例中,侦测能力——包括发现“未申明的设施和/或秘密行动”——有时是“不足的,而在更多的时候,则是根本不存在。”
这份报告发布之时,距离美国总统奥巴马参加3月在海牙举行的核安全峰会还有两个月,那将是他第三次参加该峰会,奥巴马希望通过此举来控制散布在外的核材料,并最终减少有能力制造核武器的国家的数量。
奥巴马在清理核材料方面的举措被广泛认为是成功的。但是报告得出的结论是,有掌握核能潜力的国家“数量猛增,速度之快是自冷战初期至今所未曾有过的,”而“对这种扩散的监控应该是国家安全的首要目标,然而我国尚未形成充分的组织和能力来做到这一点。”
报告证实了外界许多专家已经有所耳闻的事:过去十年里,涉及核武器的最出名的情报失误发生在伊拉克,美国中央情报局(CIA)等机构在该国发现了一个实际并不存在的核项目,然而更让人担心的可能是美国完全漏过了一些大规模的核项目。
美国国防科委会得出了类似的结论。它说卫星照片等侦查手段在将来很有可能派不上大用场。它表示NSA开发的网络和大数据程序中有许多可以用于侦测核扩散,希望这样可以更多地发现科学家和工程师在讨论、通过邮件交流或搜索相关核技术的证据,而不是在核武设施开始施工之后才得到消息。
事实上,奥巴马17日发表演说解释为什么近年NSA启动的许多项目必须保留时,核扩散探测的紧迫性加剧就是其中一个依据。
一位熟悉该报告的前高级情报官员说,这样做是试图将政府行动的注意力集中到全球范围的核武威胁上。报告是由去年底辞职的前国防部副部长阿什顿•B•卡特(Ashton B. Carter)委托进行的。
“历届政府极为重要的一项工作就是反扩散,”这位官员说,“然而各个部门在将这项工作向前推进方面缺乏协调一致的行动。”
美国国防科委会为此约谈了众多政府部门,范围之广凸显出此次行动的规模之大:全国16家情报机构中有数家机构的官员参与其中,此外还有4所能源部国家实验室及其国家核安全管理局、国土安全部、国防威胁减控局和白宫的国家安全委员会。
这位前高级官员称,通过监听开放信息源可以发现许多核项目的痕迹,还有一些时常被忽视的线索。
对于隐秘的核活动,这位要求匿名的前官员说,“总是会露出端倪的。”比如他说一个国家的国内生产总值有多少是用在某个产业上的,就是一个显著的提示。”
“你可以对开放源头得来的东西进行整理,”他说,“但是政府中没有这样一个实体,可以让所有东西连贯起来。”
报告没有说明,具体有哪些国家因为正在进行或疑似的武器项目而受到美国的监控。但是,美国投入了大量资源对巴基斯坦的武器储备进行跟踪,此外还有俄罗斯、中国、印度、朝鲜和以色列,这些都不是秘密。
报告含蓄地对政府官员的过分自信提出了质疑,认为一旦伊朗违反了本周开始实施的核协议,他们可能不见得能侦测到。