德报：中国在南苏丹留下“外交脚印”

　　德国《法兰克福汇报》网站2月14日刊登题为《中国的“外交脚印”》的报道称，中国外交官之前从未以调解人的身份出现在非洲的和平谈判中。因此，中国政府非洲事务特别代表钟建华现在积极参与南苏丹政府代表和前副总统里克·马沙尔领导的反政府武装之间的和谈，更令人惊讶。钟建华希望将自己的角色理解为中国对非政策的“新篇章”。正式和谈由(东非)政府间发展组织在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴组织进行。英国、美国和挪威也在幕后发挥作用，它们在2005年苏丹南北双方签订和平协议的过程中就扮演过重要角色。

　　报道称，北京的外交官现在也介入此事不会干扰到其他人。一名工作在亚的斯亚贝巴的欧洲外交官说：“但他们对我们所有人的影响最大。”中国虽然早已是非洲最大的投资国，以兴修公路、铁路、发电厂和整座城市换取原材料，但北京至今从未表露出政治干涉意愿，官方的一贯说法是“不干涉其他主权国家内政”。

　　报道认为，从这方面看，南苏丹似乎标志着一个转折点。钟建华在亚的斯亚贝巴谈判期间说：“南苏丹危机是我们目前在非洲面临的最大挑战。”而人们可以有把握地认为，北京最重视的是原油开采不受干扰。数据显示，去年中国从南苏丹进口了350万吨石油，中国由此成为该国的最大客户。反之，中国企业目前是南苏丹最大的投资方，这也使钟建华成为南苏丹政府必须认真对待的谈判参与者。

　　报道称，钟建华强化了这场谈判马拉松。中国驻喀土穆大使馆和驻南苏丹首都朱巴大使馆的工作人员近几周来逗留在埃塞俄比亚，以便帮助钟建华熟悉南苏丹复杂的内政形势。这名中国政府非洲事务特别代表近日不同寻常地表示，由于中国对非洲经济具有重要意义，因此中国懂得如何在沙漠中留下“外交脚印”和更加坚定地维护本国利益。但南苏丹冲突各方能否因此更快地就和平与新开始达成共识，还有待观察。因为中国人看起来更像是在亚的斯亚贝巴学习和实践自己的新角色。在被问到北京是否会提出自己的南苏丹和平方案时，钟建华回答得闪烁其词：“我们目前还没有这个准备。”

　　据报道，新一轮南苏丹和谈10日在亚的斯亚贝巴举行。反政府武装在和谈开始前指责政府打破了不久前达成的停火协议，拖延停火协议中确定的乌干达军队撤离，依旧关押4名反对派领袖马沙尔的追随者。如果不释放被关押者，继续谈判是毫无意义的。因此，在这场始于去年12月、出于种族动机的战争中，各方很难快速达成共识。截至目前，战争估计已造成1万多人丧生，70万人流离失所。