分析：利比亚新总理执政之路遍布荆棘

　　新闻分析：利比亚新总理执政之路遍布荆棘

　　利比亚临时政府候任总理艾哈迈德·马蒂格6日发表电视讲话，向利比亚人民阐述施政方略。他承诺，政府将致力于强化掌控局势的能力，重塑国家安全和军事体系，开启全民和解进程，重振经济。

　　由于利比亚计划在年内进行议会选举，之后将产生新政府，因此马蒂格这届临时政府任期不会太长。分析人士指出，马蒂格短暂的执政路上将面对组阁、解除民兵武装和应对极端势力三大挑战。

　　摆在马蒂格面前的第一道考验是能否顺利组阁。但是，逐渐公开分裂的国民议会大大增加了这一任务的难度。

　　在4日举行的总理选举中，先是国民议会第二副议长马赫祖恩宣布马蒂格当选，第一副议长哈瓦米之后又宣布马蒂格未获得法定票数，当选无效。5日再次出现大逆转，议长萨赫明签署决议确认马蒂格当选总理有效。议长与第一副议长的矛盾公开化，这对马蒂格来说不是个好消息。

　　此外，由于利比亚国民议会的议员席位设置比较特殊，党派候选人席位80个，独立候选人席位120个，没有一个政党可以占据多数席位。一般认为，马蒂格得到了以公正与建设党为代表的宗教力量的支持。然而，国民议会中最大党为全国力量联盟，占39席；居第二位的公正与建设党仅拥有17席。这两大党在独立候选人席位中的支持率并不为人知，这就使得议会在投票决定新内阁成员名单过程中会存在很大变数。

　　第二个难题是解除民兵武装。原先参与推翻卡扎菲政权的民兵武装已经成为利比亚安全面临的最大麻烦制造者，也是妨碍马蒂格施政的最大障碍。

　　早在2012年9月，利比亚就决定所有民兵组织都应被国民军收编，否则就应被解散，但时至今日仍有许多民兵组织拒绝缴械。利比亚民兵武装实力强大，远胜于政府军和警察。部分民兵武装甚至控制了机场、占据石油输出港，与政府军对抗，不同派系之间也经常发生冲突，严重干扰了利比亚正常的政治经济秩序。他们还经常通过暴力手段向政府提出各种政治和经济诉求，挑战中央政府。

　　马蒂格来自利第三大城市米苏拉塔，或许能得到当地民兵武装的支持，而这支武装也被公认为在利比亚派系林立的民兵武装中是实力最强的。尽管如此，利比亚民兵武装背后有着复杂的地区和部族势力，马蒂格很难在短时间内解除民兵武装威胁。

　　马蒂格面对的第三个难关是如何应对极端势力给国家造成的内政外交问题。由于安全局势持续动荡，一些宗教极端组织趁机在利比亚扩大地盘，这些极端组织通常以民兵武装的形式出现，但又不同于一般的民兵武装。

　　在利比亚东部地区，包括班加西、德尔纳在内的许多城市成为极端势力和恐怖主义势力发展的温床，针对军警的暗杀、袭击活动此起彼伏。

　　此外，宗教极端势力有向首都的黎波里蔓延的趋势，而且出现了以驻利比亚外交官为目标的绑架潮。今年4月中旬，约旦驻利比亚大使和一名突尼斯外交官先后在的黎波里遭绑架。绑架者分别要求约旦和突尼斯释放与“基地”组织有关联的囚犯以交换人质，这两起绑架事件至今未获解决。

　　分析人士认为，随着极端势力不断壮大，西方通过无人机空袭等方式对利比亚再次进行武力干预的可能性在增加。倘若马蒂格组阁成功，他必将面对极端势力带来的各种麻烦。(记者 陈向阳 张远)