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安理会商讨索马里局势 称索仍面临政治安全挑战

2014年05月23日 13:48 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新网5月23日电 据联合国网站报道,安理会5月22日举行公开辩论,讨论索马里局势动态。秘书长索马里事务特别代表兼联合国索马里援助团负责人尼古拉斯·凯(Nicholas Kay)当天通过视频连线发表讲话,在积极肯定该国在过去一年所取得的显著成绩的同时,对索马里当前所面临的政治、安全、人道主义等诸多挑战仍表示忧虑。

  尼古拉斯·凯表示,到今年6月3日,联合国驻索马里援助团将完成其第一年的授权任务。回顾过去一年,尽管面临严峻的安全威胁,但联合国大家庭在索马里的存在比过去18年间任何时候都更大,与非盟驻索马里特派团、东非政府间发展组织、欧盟以及索马里邻国等关键伙伴建立了强有力的合作关系,同时见证了索马里在政治、经济、安全等诸多领域所取得的进步。例如,该国议会刚刚批准的政府预算为2.18亿美元,其中超过一半都来自税收,同比翻了一番,由此重新建立了国际捐助方的信心。

  然而,索马里的国家建设工作目前依然任重而道远,面临政治、安全、人道主义等不少方面的艰巨挑战。例如,在今年3月,当局就表示即将完成有关组建联邦制国家的详细规划,正在修改和执行宪法,为2016年的大选做准备。但将近三个月时间过去了,相关工作仍然停滞不前。

  目前,超过100名议员要求总统马哈茂德下台;这一政治危机有可能导致该国政治机构再度陷入僵局和内斗之中,使得政府出现自2000年以来的再度瘫痪。同时,摩加迪沙的安全局势依然动荡。青年党继续使用游击战和恐怖战术,以打击索马里联邦政府并恐吓国际伙伴。此外,该国有近90万人口严重缺粮,有200万人在粮食无保障的边缘线上挣扎;严重营养不良现象持续存在,有20多万儿童深受影响,其中有至少5万儿童面临日趋严重的死亡风险。

  尼古拉斯·凯指出,联合国特派团正在努力推动索马里的联邦制,推进实现建设和平与建设国家的目标,为此调拨了1000万美元资金,以支持促进安全与稳定的行动;同时发出了总额为9.33亿美元的募捐倡议,为超过300万受冲突和饥荒影响的民众提供紧急人道主义援助。然而,截至目前,到位资金不足五分之一,尚有7.56亿美元的巨大经费缺口等待捐助方及时填补。

  安理会去年5月初一致通过决议,决定设立联合国索马里援助团,以支持索马里政府的和平与和解进程;特派团初步任期为12个月,并打算酌情予以延长。

  索马里自1991年以来长期战乱,成立于2004年的过渡政府无力有效控制全国,直至2012年9月,索联邦议会选举马哈茂德为总统,标志着长达21年的政治过渡期终结。

【编辑:孔庆玲】
 
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