评论：美国财长访华 意在稳固“压舱石”

　　美国财政部长雅各布·卢30日至31日访问中国，与中国领导人就中美经济关系等重大问题深入交换意见。

　　两年多五次来中国

　　这是雅各布·卢作为美国总统特别代表两年多来第五次访华。观察人士指出，中国国家主席习近平将于9月对美国进行国事访问，雅各布·卢此时访华显示了构建新型大国关系背景下中美高层交往的热度和深度。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任黄薇说，中美正在深入开展一系列交流与合作，双方对彼此都很重视，高层密切往来已成为必须和常态。

　　从别开生面的庄园会晤到传为美谈的瀛台夜话，中美领导人不拘形式广泛深入交流。中美战略与经济对话、中美商贸联委会等轮番在两国举行，取得丰硕成果。提前7个月宣布国事访问安排，在中美关系史上也属少见。

　　中国国务院总理李克强、副总理汪洋30日分别与雅各布·卢会见会谈。习近平主席的美国之行、将在美国举行的第七轮中美战略与经济对话、当前中美经济合作的重点与难点等，成为双方热议的话题。

　　办好今年经济对话

　　“经贸关系一向是中美两国关系的压舱石，但近来这块压舱石似乎有所松动。”中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍说，能不能通过中美战略与经济对话等平台让这块“压舱石”更稳固，各界都很关注。

　　雅各布·卢是奥巴马政府重要成员，是中美战略与经济对话框架下经济对话的美国代表。此行中，双方确认将办好今年的经济对话，为习近平主席访美作好准备。中美投资协定谈判、气候变化和能源领域合作、省州和城市间投资合作等，是今年中美经济合作有望取得有分量成果的一些领域。

　　备受瞩目的中美投资协定谈判目前已结束文本谈判，将进入实质性的负面清单谈判阶段。“这是投资协定谈判中最核心也是最难啃的硬骨头，如果在奥巴马任期内能顺利完成，将会极大推动中美两国关系。”达巍说。

　　黄薇对谈判近期取得突破性进展表示乐观。她说，中国作了很多努力，包括制定负面清单、简化审批流程等，美国态度也较积极。

　　此外，由于生态环保和绿色经济成为中国政府的优先议程，特别是有里程碑意义的《中美气候变化联合声明》发布后，双方在气候变化上的合作有望深入推进。而因为限制因素相对较少，双方企业对地方层面投资合作抱有较高积极性，也可能取得突破性成就。

　　美愿同亚投行合作

　　诚然，中美经济关系仍存在难题，例如美国对中国反垄断调查以及知识产权保护力度提出意见，中国企业感到对美投资不畅等。专家指出，相对于分歧，中美合作的基础更牢固，合作的潜力也更大。

　　雅各布·卢此行正值中国倡导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)接收新意向创始成员国申请截止日期到来，有舆论猜测两者之间的关联。

　　中国财政部副部长朱光耀介绍，雅各布·卢此行就亚投行有关问题与中国交换了意见，表示美国欢迎有助于基础设施发展的倡议，欢迎中国在国际经济事务中发挥更大作用，期待同亚投行在相关方面合作。