民间公益微基金全裸晒账本 收支公示精确到每分钱(2)

　　全过程透明 技术不是问题

　　“微基金”通过网络“全裸晒”账本的做法在被越来越多网友围观的同时，也得到了越来越多的赞许。

　　来自上海的网友“@俞磊_地球”评论说：这个太令人信服了，这样的捐款才有意义啊。来自广州的网友“@Harke”评论说：捐款人就是需要看到这样简单明了的账单，而不是专业的财务报表。感谢你们为中国慈善所做的一切。网友“@黄衣暖”甚至戏谑地说：郭美美发来贺电。

　　原本做好了被“拍砖”准备的梁树新形容自己“小兴奋”。账本公布后的几天里，他几乎没有听到质疑、责问的声音，所有的声音都是赞同、力挺、鼓励。

　　“让公益行为全透明在技术上不是问题。”梁树新说，一个名叫“爱盟公益”的团队在创始人郭鹏的带领下，决定与微基金合作开发这套系统。

　　中国青年报记者了解到，早在去年夏天，有着多年银行从业背景的郭鹏带着十多人的团队，开始研究如何能让公益行为透明起来的综合过程系统。为此，在过去半年多的时间里，郭鹏每个月需要支付十几万元的研发、运营成本。

　　在郭鹏脑子里，这个系统要解决3个命题：钱怎么来的、钱怎么花的、花钱的效果怎么样。而信息公开不仅仅是一个静态的告知那么简单，所以这个系统被设计成项目执行过程披露的平台。

　　按着这个思路，郭鹏确定了每一笔超过0.01元的捐款都能查到源头，每一笔超过0.01元的支出都能查到流向的系统基础。

　　花钱的效果怎么样？这是最难破解的命题。梁树新和郭鹏多次商量认为，效果不能是简单地写一段文字表述或者罗列一些冷冰冰的数字，“要向捐方和社会展示暖暖的执行过程。”

　　在“【微基金】项目执行过程披露平台”中，点击执行“午餐计划”的学校名单，都会显示出这个学校的所在地、具体执行人、财务详情、就餐情况和库存信息。

　　点击“财务情况”，可清楚地看到每天采购的食材品种、价格、数量和采购凭据。

　　点击“就餐情况”，可以看到每所学校的就餐人数、人均花费、信息报送人员姓名和执行情况反馈。

　　中国青年报记者点击2012年4月6日贵州黔南布依族苗族自治州罗甸兴隆小学就餐执行情况反馈看到，一个新弹出的窗口从上到下写着：“当日就餐人数：385人，人均约2.48元。”紧接着列出当日消耗土豆50斤、白菜70斤、豆腐80斤、大米80斤、食用油3斤、盐1.3斤、味精0.29斤、辣椒粉1斤、柴火50斤、猪肉30斤。

　　当日费用合计约：956.54元，菜谱是：炒豆腐、炒土豆、炒白菜、白菜汤。

　　窗口最下方的当日就餐照片更直观，3个大盆里装着炒好的菜，第一盆是炒白菜，第二盆是炒豆腐，第三盆是炒土豆。

　　“这样的公开你能满意吗？”梁树新笑笑说，“技术手段不难，关键看你愿不愿意公开透明。”

　　现在，这些信息需要先从学校传到广州，由“微基金”的工作人员每天上传到系统。而在未来，这样的信息传递将由一部智能手机完成。

　　郭鹏的团队已经开发出一款可以安装在智能手机上的软件，执行午餐计划的学校只需要用智能手机记录、拍照，就能通过手机上网，将当天的信息上传到执行过程披露平台，即时公开。

　　根据测试，每个月按最详细的标准完成信息上传，这个软件耗费手机上网的流量不会超过30M，这就意味按照现在的手机上网包月资费标准，每个学校每月的信息公开费用约为5元。

　　“我们在微博上寻找捐赠智能手机的人，马上就得到了华为公司的支持，20部智能手机就快要到学校了。”梁树新说。

　　蹚出公募基金和草根公益人合作的路子

　　在2012年4月5日举行的“微基金”一周年年会上，贵州省青少年发展基金会秘书长杨震形容，贵州青基会和梁树新等民间公益人的“联姻”正处在蜜月期，而且“十分美满”。

　　事实上，一年前，当杨震和梁树新坐在一起谈合作时，谁的心里也没底。

　　梁树新心里的算盘是：希望找一个有公募资质的基金会合作，摆脱自己“非法集资”的风险，但又害怕受到行政体制的束缚太多。杨震心里的算盘是：希望基于微博等网络平台创新公益手段，尽快帮助贵州山区的孩子吃上热腾腾的午餐，但和草根公益人合作又是一件没有太多先例的事情。

　　但为了贵州山区孩子尽快吃上午餐的共同目标，双方决定“先合作，后磨合”。一段时间后，双方的变化都显而易见。

　　梁树新会耐心地听来自贵州青基会的声音，然后再说自己的观点，而不是一上来就打断，直接说自己的想法；他和“微基金”广州团队的人一起，向贵州青基会的财务管理人员学习善款管理规范；他开始说“咱们一起努力怎么怎么样”，而不再说“你们体制怎么怎么不符合我的要求”。

　　杨震会穿着印有“微基金”“大蚂蚁”logo的白色T恤，穿梭在志愿服务广交会的现场，微笑着向每一个过往的人推介“午餐计划”，梁树新笑他“一点也不像个正处级干部”；杨震会实地看过“午餐计划”执行学校以后，千叮咛万嘱咐校长“一定要发微博让网友监督，不要搞假”；他还会时常提醒贵州青基会的工作人员“把工作拿到网上晒晒，接受监督”。

　　细微变化的背后，是一条公募基金和草根公益人合作的路子。

　　从制度上看，公众的爱心善款汇入公募基金，基金会负责善款的管理、支出，但不收取“过账管理费”，草根公益人及其公益组织负责项目的具体运作、执行，基金会对善款进行监督，并引入第三方机构对账目进行审计。

　　具体运作、执行的过程中，基金会充分尊重草根公益人的意见，并给出足够的空间，让草根公益组织独立发挥民间的智慧和力量，基金会把握住法律的边界即可。

　　“还有一点是平等，我和梁树新、‘微基金’工作人员平等对话，基金会和草根公益组织平等协商。”杨震说，“这一点非常重要，必须相互信任，大家都带着共同的公益之心做事。”

　　通过一年的探索，杨震还深深感受到应该虚心向草根公益人学习创新的精神、主动寻求监督的精神、努力为捐方提供优质体验的精神。

　　3月30日，在2012年团中央、全国青少年发展基金会系统表彰会上，“微基金”公益项目获得全国“希望工程创新奖”。此前，“微基金”荣获全国“微公益之星”大奖。贵州省委书记栗战书专门咨询了“微基金”的做法，并批示：这是一个很有意义的工作创新，请继续探索，不断总结、深化，见到更大成效。

　　“未来，我们会‘脱’得越来越光，主动寻找公众监督，寻求最广泛的群众基础，总有一天会重建中国公益的新秩序。”梁树新说。本报记者 白皓文并摄