分析称干部选任标准内涵不断丰富 机制日益完善

　　中新网4月9日电 最新一期《学习时报》刊登沈传亮题为《选人用人的“变”与“不变”》的署名文章指出，党选人用人的变化主要有两个方面：第一个变化是选人用人标准的内涵不断丰富发展；第二个变化是选人用人的体制机制不断完善。

　　文章指出，纵观中共自成立以来的干部选任史，既有与时俱进的“变”，也有一以贯之的“不变”。选人用人的“变”和“不变”并非截然对立，不变不是僵化、停滞，而是选任的原则没有变，选任的魂魄不能变；“变”的只是方式方法，变的目的是跟上时代，追上形势。

　　文章称，选人用人的变化主要有两个方面：第一个变化是选人用人标准的内涵不断丰富发展。德才兼备是中国共产党民主革命时期定下来的干部选拔标准。在新中国成立后提出了“又红又专”的标准。改革开放之初，提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部选任新思想。

　　后来，在坚持德才兼备、四化标准的基础上，提出了建设一支高素质干部队伍的要求。接着又突出强调，选拔干部，首先要看干部的党性强不强，品行好不好；其次要看工作能力，是否具有改革创新精神和求真务实精神，是否实绩突出，受到群众公认。

　　文章指出，当下已进入信息化时代，应对信息化时代问题的能力成为干部必备的基本素质，领导社会建设、应对新媒体的能力也是必需的。因此，选人用人标准内涵的丰富发展顺应了时代特征要求，符合社会发展趋势，体现了干部人事制度改革的规律。

　　文章称，第二个变化是选人用人的体制机制不断完善。改革开放以来，随着政治体制改革推进，干部人事制度改革取得显著进展，选人用人的体制机制日益完善。

　　文章指出，为了尽快让年轻干部成长，中央成立了中央顾问委员会。后来还实施了干部退休制度。修改后的宪法规定，国家主席连任不得超过两届，从法律上保障了退休制度的实施。1993年全国开始实施公务员制度，2004年颁布实施了《中华人民共和国公务员法》，干部选任法治化迈出关键步伐。

　　2002年7月颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作条例》，条例明确了选拔任用党政领导干部必须坚持党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优，民主集中制，依法办事等六条原则。

　　随后，又作出了加快建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系的决策。这些都是因应时代变化对干部队伍的要求而变化的。为了遏制干部选拔存在的不正之风，中共中央办公厅还颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，中共中央组织部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等。

　　文章表示，上述制度的颁布实施，为深入整治用人上的不正之风提供了制度化武器，为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障，体现了党的十七届四中全会关于健全干部选拔任用监督机制、责任追究制度，匡正选人用人风气的部署。

　　同时，文章指出，党选人用人尽管经历了不少变化，但有“三个始终不变”。第一个“始终不变”是指党坚持德才兼备任人唯贤的选任原则没有变；第二个“始终不变”是指党选人用人的为民价值导向没有变；第三个“始终不变” 是选人用人时要坚持“五湖四海”原则。