钱江晚报：“明箱”操作的底气何来

　　近日网曝的湖北利川市人社局“萝卜招聘”事件，被政府部门宣布招聘结果无效。报道称，此次招聘前两名竟然均为内部职工子女。有考生认为，只选干部子女，把“直招”变成了“自招”，不仅“自己人考自己人”，还搞“萝卜招聘”，最终变成了“世袭局”。

　　最近，各地“萝卜招聘”事件频发，让人不能不怀疑，利川事件也是被预先做好的“局”。但仔细了解这两名被招聘的毕业生，我们发现，一人为华中科技大学研究生，一人为南京大学研究生，都是名校毕业的“骄子”，并不完全是李刚之子之类的“衙内”。其父母也只是本单位的“股长”，想来也不具备“90后女局长”省发改委父亲的能量。这位发改委“名爹”当年可是把自己的女儿秘密安排在边缘县市，在老朋友手下从事业编制“锻炼”成公务员的。如果不是拼爹拼得油门过猛加上公众眼尖，想来这位娃娃局长早已暗度陈仓。

　　其实不管这些被招聘的“官二代”是骄子还是草包，他们都违反了“权力回避”的惯例。和“90后女局长”相比，利川的“萝卜招聘”如此明目张胆违反回避制度，犯的是低级错误。于此，我们更应该审视他们“明箱操作”的底气何来？

　　虽然我们多次出台公务员回避规定，对“任职回避”、“地域回避”和“公务回避”都有界定。但是目前的“任职回避”只规定了亲属关系的回避，对其他人情关系的回避仍然是防不胜防；“公务回避”中对“其他可能影响公正执行公务的”情形怎样界定？谁来检查监督回避制度的执行情况？又是谁来追究执行不力的责任和后果？……如若这些细节不能得到制度化的解决，仍然会有“非制度化”的“土豆招聘”、“花生招聘”、“西瓜招聘”……

　　公务员回避制度来源于对西方公务员制度化经验的借鉴，旨在“防止以权谋私”和“阻断人情关系”。问题是，公务员回避制度在基层往往成为被回避的对象，而且屡试不爽。究其原因，官员信息不公开往往让回避制度形同虚设。利川、湘潭的世袭闹剧不是闹大了，想来有关部门也不会主动公开他们的“来头”。因此当务之急是，按照前不久出台的《公务员回避规定(试行)》，针对新进公务员“家庭背景”的数据分析进一步细化、制度化。否则，在公务员中混进了诸多世袭的“铁帽子王”，“萝卜招聘”成了“萝卜开会”，这支队伍迟早蜕化为没有战斗力的八旗子弟。