城市生活便利度观察 规划管理制约致服务功能弱化

　　城市越来越大，人们享受着大城市的繁华，却发现“大有大的烦恼”：

　　车多了，走路反倒变难了；

　　大商场、大超市多了，换拉链、买扣子这类家常小事反倒不知去哪儿办；

　　城市现代化水平提高、节奏加快，老年人等相对弱势群体反倒感觉“被遗忘”了；

　　政府投入不少资金搞便民设施，老百姓反倒总觉得没有真正方便。城市生活如何更便利？城市建设和管理如何与市民个体体验合拍？在提高便利度的同时如何处理不同人群间的矛盾？

　　过马路，有点怕

　　——路越修越宽，一次绿灯只能过一半马路，行人迫不得已闯红灯

　　针对北京等特大城市交通拥挤的状况，一位长期在美国生活的知名经济学家说，原因之一是人们太喜欢开车，800米、一公里的路也要开车或打车，不愿走路。

　　为什么越来越多的人“打瓶酱油也开车”、不愿步行？有生活习惯的问题，另一个重要因素是，步行并不那么轻松便利。特别是在道路资源有限、人流车流混杂的大城市中，近年来社会把关注点更多地投向疏导车辆、健全公交体系，而行人出行的便利度则在一定程度上被忽视甚至发生倒退。城市很大，马路很宽，步行却不容易。

　　“过马路，真让人害怕。”这话不是夸张，而是不少市民在面对越修越宽的马路、越来越多的车辆时的真实感受。

　　人行道，不好走

　　——车辆占用、商贩摆摊、规划先天不足，人行道拥挤不堪，越来越不好走

　　车有车道，行人有步行道。很多人感到，步行道越变越窄，越来越不好走。

　　5月1日下午3点左右，北京三里河东路附近，路边的行人道上停满了车辆。“这些车大多是周围商店店主和餐馆客人的。”一家餐馆的服务员说，“停在这儿又近又方便。”

　　30米长的人行道上，一个挨一个停了16辆轿车。如果想在人行道上行走，行人必须左右穿行，时刻提防着前方的障碍物。其中许多车辆并排停放，车辆之间的间距有时仅能容纳车门打开的长度。为行人剩下的空隙在最窄处不足一米宽。妈妈推着婴儿车、老人推着买菜的小车想经过就更难了。

　　换次乘，走太远

　　——一次换乘往往要走一公里的路，上上下下好几回，让人觉得“还是开车好”

　　鼓励行人乘坐公共交通，但换乘的烦琐也让人觉得“还是开车好”。

　　“西直门地铁站是2、4、13号线相交的地方，修建的时间相差很长、换乘很乱，来过的人都知道。”家住北京的付先生每次上班都要在西直门地铁站换乘。“13号线和2号线换乘时，要走几乎1000多米的路，再加上人多，就更慢了。”为此，付先生每天要早起15分钟，防止在换乘过程中耽误过多的时间导致上班迟到。