中国将严格控制土地储备及融资规模

　　记者29日从国土资源部获悉，为规范土地储备融资行为，防范金融风险，中国土地、财政、货币及银行监管机构将进一步严格控制土地储备总规模和融资规模，防范金融风险。

　　根据国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会近日联合发布的《关于加强土地储备与融资管理的通知》，国土资源主管部门将统一管理土地储备工作，建立土地储备机构名录并定期更新。列入名录的土地储备机构，纳入储备土地、已供储备土地、储备资金收支、各类融资等相关信息，将作为土地管理、财政预算、金融贷款监督检查的主要依据。名录及更新结果在财政部门、人民银行及分支机构和银行业监督管理部门共享。

　　按四部门要求，土地储备总规模和融资规模将被严格控制。土地储备机构优先收购储备空闲、低效利用及其他现有建设用地，积极开展工业用地储备。储备土地应优先用于保障性安居工程及其他公益性事业。土地储备机构应组织开展对储备土地的前期开发。

　　四部门强调，土地储备机构确需融资的，应纳入地方政府性债务统一管理，执行地方政府性债务管理的统一政策。同级财政部门应会同国土资源主管部门、人民银行分支机构，根据年度土地储备计划，核定土地储备融资规模，经同级人民政府审核后，按财政管理级次逐级上报至省级财政部门。

　　按照2012年底按时完成农村集体土地所有权确权登记发证的工作要求，目前中国农村集体土地确权登记发证工作整体进入全面验收阶段。

　　按照国务院关于开展农村集体土地确权登记发证工作的部署要求，国土资源部会同财政部、农业部等有关部门加快推进工作，上半年全国农村集体土地所有权确权登记发证率达到78%，集体建设用地使用权确权登记发证率达到85%，宅基地使用权确权登记发证率达到80%。

　　截至10月底，全国农村集体土地所有权确权登记颁证率达到86%。天津、海南、安徽、广西等地发证率达到95%以上，率先基本完成任务。全国农村集体土地确权登记发证工作整体上进入冲刺阶段。(记者王立彬）