经济日报：期待铁路售票不再“独家专营”

　　认为铁路票价低的一个主要依据是，铁路基础运价从1995年以来一直没涨过。虽然铁路基础运价十多年没调，但随着高铁动车大量开通、部分普通列车停运，整体票价水平已呈“结构性上涨”。

　　新成立的中国铁路总公司承继了原铁道部高达2.6万亿元的债务，有人主张通过提高票价来帮助还债。发改委一位研究人士认为，“客运只占铁路总收入的30%左右，涨价对还债帮助不大，影响却很大，所以铁路在票价问题上会保持谨慎。”

　　铁路市场化改革，和涨价不能画等号，而应根据市场需求进行浮动，形成一个更加灵活的票价体系。

　　很多高铁在票价不低的情况下仍然年年亏损，原因是成本太高。中西部一些城市，没必要一律建时速300公里以上的高铁，快铁、客货混跑可能更符合实际需求。

　　虽然铁道部拆分为国家铁路局和中国铁路总公司，但铁路的实际经营者，仍然只有一家。铁路经营的“一统天下”，最直接的表现就是火车票网上订票的“独家专营”，这也是旅客反映较为强烈的问题。

　　去年，携程、京东等电商网站曾试水火车票网购业务，但铁路部门随即表态，12306是火车票的唯一直销网站，未授权其他网站开展火车票发售业务。电商的火车票网购业务也就随之停止。值得关注的是，携程网近日又重启了火车票网络预订业务，这被业界视作一个试探性的举动。

　　商业网站的火车票预订，并不是真正意义上的“网购”，而是“代购”，最终还需要到铁路部门买票，才能完成整个交易。随着铁路总公司的挂牌，此举会否打开票务销售的“铁板一块”值得期待。

　　一边是“一票难求”，一边是“空座不少”，曾因票务信息不对称导致的尴尬，既反映了“独家专营”的弊端，也造成了运力的浪费。对此，一些人认为，铁路政企分开后，票务销售和服务也应引入市场机制，让旅客有更多便捷的选择。