人民日报：以重组整合推动国企改革发展

　　党的十八大报告明确指出：“深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”这既是对党的十六大以来国有企业改革经验的总结提升，也是对未来国有企业改革的总体部署。作为新中国成立的第一家化工设计院，中国寰球工程公司(以下简称“寰球工程”)至今整整走过了60个年头。进入新世纪后，按照党中央、国务院深化国有企业改革的要求部署，在国资委直接领导下，寰球工程与中国石油天然气集团公司(以下简称“中国石油”)实施重组整合，开启了最早一批推进中央企业布局和结构调整改革的步伐，为寰球工程的跨越式发展注入新动力。近8年的实践证明，寰球工程整体并入中国石油是优势互补、互利双赢的战略选择，符合不断增强国有经济活力、控制力、影响力的需要。

　　推动资源市场化配置。市场是资源优化配置的基本手段。国有企业的改革发展，应坚持以市场需求为导向、以市场规律为准绳、以市场机制为途径，在市场竞争中加以推进。在中国石油的有力领导下，寰球工程按照“发挥优势、持续创新、集约管理、科学发展”的十六字方针，创新管理模式，发挥业务特长，实现了科技服务企业与特大型能源产业集团的有机整合，有效提升了市场竞争力。寰球工程先后为中国石油提交了60多份国内外重大项目可行性研究报告和前期评估意见，为中国石油炼化和液化天然气业务战略布局的持续优化和结构调整发挥了突出作用。

　　自主创新驱动发展转型。由于历史原因，中国石油炼化关键技术长期依赖国外进口，在技术引进方面受到国外专利商的诸多限制，这在很大程度上影响了国内炼化产业的竞争力和自主性。中国石油与寰球工程的重组整合，为关键石化工艺技术的自主研发创造了良好机遇。在中国石油资金投入和工程平台的大力支持下，寰球工程的自主创新潜力得到充分发挥，培养了一批专业技术人才，取得了一大批自主技术攻关成果，改变了中国石油炼化和液化天然气产业核心技术长期依靠进口的局面。掌握自主炼化技术，强化了中国石油的市场竞争力。这些技术不仅在国内实现成功应用，还在国际技术转让市场占据一席之地，展现了由“中国制造”到“中国创造”的勃勃生机，初步形成了创新驱动发展的良好局面。

　　不断加快走出去步伐。国有企业改革发展，必须积极学习国际先进经验，并敢于与国际一流企业同台竞技，使企业真正融入经济全球化背景下的竞争与发展潮流中去，将国际经验与自身优势有机结合起来。推动海外油气合作，构建油气战略通道，增强油气保障能力，是中国石油对国家能源安全的庄严承诺。寰球工程并入中国石油后，将服务中国石油海外油气合作作为自身的重要职责，积极发挥在投资决策支持、项目承接等方面的优势，增强了中国石油实施走出去战略的整体实力。同时，依托中国石油在担保、融资等方面的强大支持，寰球工程拓展了主营业务的深度和广度，具备了与国际一流工程公司同台竞技的能力，带动了国内技术、设备、材料走出去，工程市场、工程资源和管理模式国际化水平显著提升。

　　加强和谐企业建设。寰球工程在企业重组整合、改革发展中，坚持以人为本，将发展成果惠及全体员工，和谐企业建设稳步推进。职工收入合理增长，福利待遇不断提高，办公条件大幅改善。同时，党建工作不断创新，班子建设有效加强，反腐倡廉建设持续推进。大庆精神、铁人精神和寰球公司优良传统作风进一步发扬光大，企业呈现蒸蒸日上的和谐发展局面。

　　(汪世宏 作者为中国寰球工程公司总经理)