羊城晚报：街道“三公”神仙数必须向公众说明白

　　继前段时间广州部分街镇三公经费公开引起争议之后，日前，爱较真的广州市政协委员韩志鹏又从白云区石井街晒出的2012年支出预算表中“发现了问题”：一项名为“人大政协经费”的支出竟高达50万元，究竟是哪些代表、委员享受过如此奢侈的待遇？对此，石井街道回应表示，50万元的“人大政协经费”包含了党代表的费用。媒体记者计算后发现，当中用于党代表调研、履职等工作的费用达到37万元。

　　又是一笔糊涂账！用韩志鹏的话来说是“问题多到没眼睇”：其一，高达37万元的党代表活动经费怎么被列入“人大政协经费”里？其二，这些费用是如何产生、如何使用的？其三，代表委员去扶贫怎么会产生如此高额的费用？

　　我觉得，仅仅看数据，我们恐怕很难判断出个清晰明白的是非，关键是这些钱都是怎么用的？用到了什么地方？有没有给公众带来好处？

　　首先，将党代表的费用列入“人大政协经费”肯定不对，有点牛头不对马嘴。你要么说是“党代表人大政协经费”，要么将党代表的费用单列，没理由混为一谈。从这里我们也可以看出，街镇的很多工作真的不够规范。

　　其次，党代表的哪些活动需要这么多经费？花这么多钱到底起到了什么样的效果？相信这是很多人的疑问。要消除公众的疑虑，唯一的办法就是将每一笔钱的来龙去脉一五一十地交待清楚，让大家看得清清楚楚明明白白。

　　此外，关于代表委员的费用，政协我不敢妄言，但对人大倒是略知一二。根据我的经验，市一级的人大代表一般是由各区组织视察调研（专委由市人大各专委组织）。由于人大代表都是兼职，因此在视察调研的时候都会发一点交通补贴，中午会请大家吃个工作餐。这样就会相应地产生一些费用。以此类推，区一级人大代表的视察调研活动应该就是由各街镇组织了，产生一定的费用也在所难免。这跟其他一些国家和地区的议员专职化完全不同。当然，国情不同，所以不好类比。但我觉得，仅仅归结于代表的兼职恐怕还是难以消除公众的疑虑，所以，最好的办法还是将每一笔钱的支出交待清楚，并且有可能的话请来第三方来进行审计核实。

　　面对韩志鹏的质疑，虽然石井街道显得胸有成竹，称“我们很欢迎韩委员来街道现场看看、查账，每笔账目都可以跟他详细解释”。但是，需要提醒的是，石井街道这次面对的，恐怕不仅仅是韩志鹏一个人，而是无数公众。所以，他们不应该只给韩志鹏解释清楚，而应该跟公众特别是石井街道的公众解释清楚。

　　这次风波，无疑又一次暴露了部分街道在财政预算公开方面的混乱和不规范。记得前几天广州市纪委也提到了要规范这方面的工作，但愿有具体的措施加以推进、落实，而不要只得一个讲字，否则较真的就不仅仅是韩志鹏一个人了。

　　（作者是广州市人大代表）