烟企公益捐款被指洗白形象 专家：不悖慈善精神

　　就中国之声《新闻纵横》报道，今天(31日)是国际禁烟日，“烟草危害健康”已经成为不争的事实。近日，中国控烟协会公布了烟草广告、促销和赞助的监测结果，结果显示，目前公益捐赠已成为烟草企业赞助活动的最主要形式。有专家指出，烟草行业可能会通过公益捐助的“洗白”在某些受捐赠群体中形成一种错误的正面形象。

　　因此，中国控烟协会建议民政部，在即将颁布的《慈善法》条款中明确禁止烟草企业公益捐款。中国控烟协会宣传部副部长所超谈到，之所以提出“禁止烟草企业公益捐款”的建议，是因为公益活动已经成为烟草企业推销自己烟草品牌的一个重要手段。他列出的数字令人触目惊心。

　　所超：2009年时，我们经过4个月120天的连续监测，一共发现了烟草赞助行为79起，涉及到15个省份。时隔3年，我们又做了4个月连续120天监测，发现烟草赞助行为已经由原来的79起上升到了149起，翻了将近一倍。同时他们也通过这样的活动获得很多社会效益，特别是捐资助学，获得了很多中小学生的好感，为他们将来成为烟民提供了可能性。

　　如果禁止烟草企业公益捐款，那么企业的社会责任如何履行？所超建议，应该通过提高烟草税收，把利润上交到国家，由国家统一进行捐资助学、扶贫就灾。

　　所超：因为我国烟草税收在全球是比较低的，而且世界卫生组织已经明确提出提高烟草税收，有效控制烟草危害手段就是提高烟草税收和禁止金盒银盒包装。我们希望国家通过提高烟草税收，将烟草企业手里面的部分利益拿过来，只给它留很小一部分的空间，让更多的钱为国家统一调配，进行国家有关方面的建设，不能让受灾群众和中小学生认为是烟草企业帮助了他们。

　　吸烟有害健康，甚至成为影响国人健康的头号杀手。对此，医学界已有公论。即便对吸烟的危害偶尔有争论，也不是主流观点。正因如此，中国控烟协会不遗余力进行控烟活动，包括对谢建平当选“烟草院士”多次提出质疑。

　　其实，烟草企业的公益捐款一直以来都备受争议。2009年上海世博会期间，上海烟草向世博会中国国家馆捐赠人民币两亿元。事后，多名公共卫生专家撰写的联名信指出，烟草制品广告、促销和赞助能提高烟草使用，特别是在儿童和青少年人群中。因此呼吁上海世博局退还上海烟草的捐款。最终，上海世博会基于“健康世博”的理念，终止了中国馆的定向捐赠合同。

　　避免误导公众，控烟协会的出发点是毋庸置疑的，那么有关"禁止烟草企业公益捐款"的这一建议，是否有助于破解控烟困局，对烟草企业而言，爱心怎样献出对社会更有益。公共管理学专家丁兆林认为，烟草企业可以捐款，但是不能大肆宣传。

　　丁兆林：烟草毕竟不符合人类健康的标准，所以对烟草公司进行一定的限制非常有必要。核心的问题就在于它的宣传，烟草公司如果挣了钱，或者想做慈善，它的慈善条件与其他慈善就完全不一样了，它可以悄悄拿出钱来，但不能因为拿钱做大肆宣传。

　　所超说，烟草企业捐助后往往都会跟着大量的媒体报道，目前没有看到烟草企业进行捐助后没有报道的情况，烟草企业不同意"只捐款不帖商标不出名字"的状况。他说，“烟草企业借赞助之名行促销之实的做法日趋泛滥”。

　　所超：我们这两天正在致函的是川渝烟草公司赞助的轿子品牌赞助的"中国轿子"青年领袖的评选活动。川渝烟草公司网站上说“川渝烟草公司加大宣传促销力度，促使骨干卷烟品牌销量猛增。2010年1月，轿子卷烟等3种卷烟品牌销售13.45万箱，同比增长了49.1%。其中轿子系列销售2.93万箱，同比增长43.9%。”可见，赞助公益活动、冠名文体赛事活动，是它们获得直接经济利益的来源，同时还获得了良好的社会效应。

　　北京师范大学公益研究院院长王振耀指出，禁止烟草企业进行公益捐款本身会遭遇执行难，也是违背慈善精神的。烟草企业可以捐款，但是不要大肆报道也不要评奖是现实的选择。

　　王振耀：慈善界说，即使是罪犯，他要放下屠刀，立地成佛，我们也得持宽容态度。如果我们允许犯罪分子行善捐款，不允许烟草行业捐款，觉得恐怕是不合适的。不要既要捐款又不要给它做广告，应该在这两点上找到平衡点。要拒绝烟草行业，就不准做任何善事，客观上不符合实际操作。(记者 车丽 李欣)