媒体称部分干部价值观念扭曲 特权思想严重(2)

　　三、扎实做好密切党群关系的工作

　　保持党同人民群众的血肉联系，需要全党同志的共同努力，需要采取多方面措施。当前，应着重从以下几个方面进一步做好工作，力求取得实效。

　　以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强对党员干部的教育管理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部特别是领导干部的教育，增强他们贯彻党的宗旨、坚持群众路线、做好群众工作的自觉性。严格管理党员干部特别是领导干部，制定保障中央有关干部管理监督法规落实的配套机制；完善党规党纪和国家法规制度，从制度层面加大对干部侵犯群众权利的追究力度；制定规范权力行为的具体规定，建立防止公权滥用的制约机制；进一步完善干部考核评价体系，加大群众评价在考核中的权重。充分发挥领导干部的示范带动作用，建立领导干部联系群众情况专题报告制度，并实行专项评议。充分发挥基层党组织联系服务群众的作用，把坚持群众路线和做群众工作情况，作为对基层党组织和党员干部考核评价的内容。建立完善年轻干部深入实际、深入群众的制度，推动他们在实践中、在广泛联系群众中学会做群众工作、增长才干。把权力关进制度的笼子里，从制度层面加大对干部侵犯群众权利行为的追究力度，以最坚决的态度整治各种损害群众利益的不正之风和消极腐败现象，切实解决群众反映突出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，切实转变各级领导机关和领导干部的作风，以作风建设的新成效取信于民。

　　着眼于维护人民群众的根本利益，对有关政策法规进行梳理、调整和更新，解决贫富差距过大等社会问题。抓紧研究制定针对群众最关心问题的政策法规，坚决取消那些损害广大群众利益的政策条规，坚决调整那些与实际不符合的条款。加大政策宏观调控力度，坚持民生优先的政策导向，着力解决经济社会发展中的不协调、不平衡和不可持续问题，特别是从政策法规层面缩小并消除就业、教育、住房、医疗、社会保障等方面的区域和城乡差别。坚决扭转收入差距扩大的趋势，改革收入分配制度，建立国有资产经营收益适当集中和有效运用于实现共同富裕目标的政策和办法，促进社会结构优化。

　　积极推进制度和机制改革创新，使密切党群关系得到有效的制度保障。改进信访工作机制，保障群众诉求充分表达。健全依法决策、协商决策机制，从制度上遏制“公共利益部门化、部门利益合法化”现象。深化司法体制改革，建立健全制约、问责、监督、查处等机制。构建上下联动、整体配合、责权明晰、有效管用的群众工作体系。

　　坚持以党内民主带动人民民主，保证广大人民群众充分行使民主权利、充分体现当家作主的主人翁地位。加大对党内民主的探索力度，建立党内重大问题听证制度、党组织定期听取党员意见制度；落实党员选举权，拓展直选范围、扩大差额范围和差额比例，探索在党内基层选举中引入竞争机制，让候选人参加竞职演说并接受质询。加强和完善人民代表大会制度，改进和完善人大代表提名方式和选举方式，充分体现人民代表的“代表性”。尊重人民群众的首创精神，及时将人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验、好做法上升为政策法规。

　　把联系和服务群众作为各级党组织和广大党员的核心任务，提高党员、干部做群众工作的能力和水平。把提高群众工作能力作为基层党员干部培训的重要内容，建立完善党员干部深入实际、深入基层广泛联系群众的制度，推动他们在实践中努力提高政策水平、依法办事能力、化解复杂矛盾能力以及疏导群众心理、理顺群众情绪等方面的能力。围绕增强基层组织联系服务群众功能，构建以直选、民主评议、党务政务财务公开为主要内容的基层民主自治工作体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”等为主要方式的基层和谐稳定工作体系，形成科学化、系统性的群众工作方式、流程。改进做群众工作的方法，突出抓好对群众的法纪教育、公民权利和义务教育，引导群众以理性合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷。适应信息化、法治化社会的要求，积极运用网络、微博问政等新手段，拓宽党联系群众的渠道。作者：全国党的建设研究会