新华时评：让作风建设的制度规定“硬起来”

　　中央政治局日前召开专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措，明确提出要把制度约束作为刚性约束，坚决整治规避中央规定的各种行为，具有极强的现实针对性和指导性。

　　作风问题关系党的事业兴衰，事关执政根基的巩固和执政能力的提升。中央八项规定实施半年取得明显成效，但一些地方“打折扣”、“绕弯走”现象依然存在，甚至出现“公款吃喝进食堂或会所”、“借车、租车代替公车”等。坚决打击整治这些规避中央规定的行为，是把八项规定落到实处并取得突出成效的重要环节。

　　一些地方落实八项规定出现走样，一方面说明作风问题存在反复性和顽固性，抓一抓就灵，放一放就松，也说明与思想作风相关的制度建设还需要大大加强。邓小平同志曾说：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”必须强化制度规定的安排，发挥其硬约束、管长远的作用，才能从根本上遏制规避和变通行为，保障八项规定落到实处。

　　让作风建设的制度规定“硬起来”，重在丰富完善相关制度约束。比如，违反规定顶风作案的会所吃喝，之所以能够让公款“买单”，正说明公共财政开支需更加科学化，管理需更加精细化，因此完善制度规定以堵住公务报销漏洞就成当务之急。有人顶风作案，正说明违规成本、落实监督、责任追究等制度设计仍有待完善。制定新的制度，完善已有制度，废止不适用制度，让具体制度规定与中央八项规定要求相匹配，才能有效发挥制度约束的保障作用。

　　好制度离不开有效执行。各级领导干部理应以身作则，带头严格遵守制度，任何人都不例外。落实制度规定，决不允许走形式，搞变通，要做到令行禁止。自觉接受社会监督，接受群众评议，才能以看得见的作风转变和扎实的成效，交出让人民群众满意的合格答卷。(记者 吴振东)