评论：奶粉“专营”更须“专管”

　　国家食品药品监管总局副局长滕佳材日前提出，下一步我国将实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，并借鉴香港经验，试行药店专柜销售，让婴幼儿乳粉能获得更好的制度保障和质量保障。

　　2008年三鹿三聚氰胺事件发生后，国产婴幼儿奶粉出现信任危机，很多消费者对国产婴幼儿奶粉信心丧失。今年5月31日，国务院常务会议提出要“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”。6月20日，国家九部委联合发布婴幼儿配方奶粉新政，其中国家食品药品监管总局还提出了专柜专区销售，就销售而言，倒是可以试上一试。

　　不过，让药店专柜专销婴幼儿乳粉并非是万全之策，专柜专营也不是保质的救命稻草。如果认为专柜专营是万能的，试图以此代替需要强化的市场专管，不仅会滋生监管懒政，而且还会在新的质量问题出现后措手不及。

　　让药店专柜专销婴幼儿乳粉，药店就变得至关重要。药店一经垄断了婴幼儿乳粉经销权，很难说不为利益所动，像监管部门所希望的那样恪守商业道德，自觉远离假冒伪劣产品销售。

　　此前已有例证，药店经销假冒伪劣药品频频发生，让消费者揪心不已。武汉市一次检查发现22家药店销售假西药 (假吗丁啉和假达克宁)和假冒中药饮片。海南定安县在摸底调查中，发现23家药店在销售假药，涉案人员达25人。更有甚者，哈尔滨市一假药贩子利用配货信息，将百余种假药推销到黑、吉、辽、内蒙古四个省区至少3000家药店。

　　一些药店经销主打的药品尚且如此，若将婴幼儿奶粉的经营权交给他们，这能让消费者放心吗？退一步说，职能部门若是将婴幼儿乳粉经营权交给药店，那也不能一交了事，撒手不管。相反，不仅要加强监管，而且比专营前还要严格才是。职能部门应该确定专门机构和专门人员，对药店婴幼儿奶粉专柜专区严加监管，通过日常检查、突袭抽查和依靠民众助查等方式，堵死药店假冒伪劣产品进货渠道和销售通道，确保每一袋售出的婴幼儿奶粉都货真价实，不出质量问题。同时，还要加强对生产领域的监控，确保生产环节不出质量问题。双管齐下，多措并举，并坚持下去，国产婴幼儿奶粉才能让消费者放心，其自身声誉才会渐渐好起来。(张永琪)