评论:扶贫济困要开发民间力量
前日是2013年“广东扶贫济困日”,“双到”扶贫的发源地清远也举办了各种活动,既促进了社会和谐发展,也让帮扶群体实实在在享受到经济社会发展的成果。
近年来,虽然清远高速发展,各种社会深层次矛盾也开始凸显,扶贫济困工作势在必行。清远有众多的热心企业家及社会人士,他们很乐意参与本地的慈善事业,政府应该很好地引导这股风潮,善于利用民间力量,通过民间慈善组织来发展扶贫济困事业。
民间性是推进清远扶贫济困工作的必由之路,通过与慈善会、企业结合将取得良好效果;同时,这种自下而上的模式,强调了民间的角色,可以根据社会的需求来确立服务项目,这种模式具有很强的生命力。
充分挖掘和整合社会资源特别是企业的优势,这样可以使得清远的慈善体系朝着多层次、多元化的方向发展,政府在慈善方面不再大包大揽。通过引导慈善组织可在日常的敬老、扶贫助学、救死助医等活动中,可有效营造一种为善不甘后人的社会氛围。
如今,随着企业家的社会担当意识越来越强,清远的民间慈善力量正不断崛起。在这种背景下,各级部门要注意整合社会力量,充分利用社会资源特别是企业的优势,通过大力推动社会组织的培育和发展,逐步建立企业内的慈善基金,或协会的慈善基金,探索将以体制内运行为主的慈善扶贫工作交由体制外实施,最大限度地调动企业和热心人士参与社会慈善建设的积极性和主动性,走出一条整合民间慈善力量结对帮扶的新路。
这是一种“自下而上”的慈善。从发展趋势看,民间慈善在慈善体系中扮演的角色将越来越突出,在政府的支持下,这种草根力量正朝着NGO的方向发展,并支撑清远慈善链条的重新再造。
“授人以鱼,不如授人以渔”,最好的扶贫是创造就业。建议今后清远要结合各部门招聘需求,拿出一些职位来,定向招聘残疾人、困难家庭成员,并把这项措施常态化,给予这些困难群体更多的帮扶,也让他们一样感受到政府以及社会各界的帮助,感受到生活在一个温暖的大家庭中,令他们更有勇气去积极面对生活上的各种困难。
此外,政府还要注重从精神和生活上实施更全面的帮扶,使他们能从帮扶中不断增强自我发展能力。各职能部门可结合整合自身的资源和优势进行有针对性的帮扶,如宣传文体部门为结对户提供免费文化服务项目,卫生和人口计划部门利用本地卫生资源,为帮扶户提供免费体检等等。
充分调动和激发企业家和社会热心人士的积极性,通过民间慈善组织的踊跃参与,不仅可实现扶贫济困工作的持续健康发展,也能让清远的帮扶工作更有力、有序、有效地推进。(程君)