山东：明年6月底前未配备防污装备禁入京杭运河

　　水利工程对航运重要因素“水”的保障功不可没。三峡工程蓄水后，库区港口、航道等通航条件得到了大大改善，三峡船闸的高效运行，让水运成为三峡库区货运的首选，由原来占库区货物运输周转量的30%增加到70%，千里峡江成为连通中国东中西部发展的“水上高速公路”，推进上游水运和沿江经济快速发展。目前，航运已成为重庆市第一大运输方式。

　　目前，由于刚试水，南水北调对于省内航运的影响作用尚不明确，山东省交通运输厅港航局相关负责人认为：“总体来看影响应是‘利大于弊’,但为了确保水质，我们已制定船舶准入运河规定。”

　　将分析沿线航运影响

　　京杭运河山东段是南水北调东线工程调水与航运结合的末端，主航道全长251公里，支线航道众多，沿线港口年吞吐量6500余万吨，年运行船舶73000余艘次，并呈现增长态势。京杭运河在省内主要流经济宁、枣庄两市，现有通航里程457公里，其中Ⅲ级以上航道180公里，现有港口作业区28个。

　　记者在省交通运输厅港航局财务基建处看到《山东省交通运输厅港航局关于上报南水北调东线工程通水对京杭运河沿线航运影响分析的通知》，《通知》认为“南水北调工程是一项跨流域、跨区域调水的重大战略型基础工程，是国家缓解北方水资源短缺问题的重大举措。该工程的建设对保障沿线供水、改善生态环境、促进沿线水质改善等具有重要的意义。但该工程的运行对内河航运的影响尚不十分明确。”

　　目前，南水北调东线一期工程已经基本建成，5月份以来，各调水阶梯开始进行调水试运行，已经具备进行调查的条件。为此，省交通运输厅港航局要求各有关市的港航局对通水期间，“调水对内河航道设施、船闸、跨临河建筑物、以及对船舶航运的影响进行调查分析，与有关建议一并形成书面材料进行汇总分析。”

　　完成治污任务

　　按照南水北调的要求，调水要达到Ⅲ类水质，对于水域内航运污染的控制，我省港航部门已全面完成治污任务。

　　目前，我省港航部门整合港口岸线资源，清理取缔了一批“散、乱、小”污染严重的码头、泊位和货物堆场，新建了济宁港主城港区、枣庄港滕州港区、菏泽港巨野港区等一批现代化内河港区，对原有港区进行了防污染技术改造，所有煤炭码头实现了喷淋作业，危化品码头全部实现了隔离管理，船舶载运散装货物全部实现了封舱运营。

　　对于防污应急体系建设，我省港航部门建立了1个省级应急指挥中心、3个市级应急指挥中心、7个应急物资供应基地、5个垃圾回收转运站。购造配备了一批应急船艇、应急趸船及撇油机、围油栏、吸油毡、消油剂等防污染设施设备；编制了污染事故应急预案，并多次举行大规模应急演练活动，应急处置能力明显提高。建立船舶信用等级管理机制，对不按规定送交垃圾、油污水的船舶，列入“黑名单”重点监管。

　　省、市财政列支专项资金，对符合征收条件的内河航道，依法征收通行费，适当调整过闸费收费标准，鼓励注册成立专业公司，省、市两级海事部门联动，与水利、住建、环保、环卫等有关部门，建立信息通报和沟通制度，与江苏海事机构建立协作关系。

　　推广船舶改造及使用清洁能源

　　为防治污染，我省积极推进非标准船舶、老旧船舶更新改造，计划到明年6月底船舶配备污油水舱(柜)、生活污水储存仓(柜)和固体垃圾收集装置，达不到要求的，届时将禁止进入京杭运河山东段航道。

　　在全省推广内河水运LNG清洁能源的使用，2011年，济宁、枣庄市2艘散货船(鲁济宁货2535、鲁枣庄货1989)先后进行了LNG燃料动力技术改造，改造费用大约每艘50余万元。2012年8月，山东省水利疏浚工程处“鲁济宁浚0099”号斗轮式挖泥船进行了技术改造，该船改造费用，包括新建2艘放置LNG储罐的配套小型驳船，总投资520万元。2012年底，中石油昆仑能源公司和安徽嘉润动力有限公司联合对济宁10艘货船进行了技术改造，每艘船改造费用大约25万元。

　　济宁、枣庄在航道服务区建设规划中考虑了船舶LNG加注站。其中，济宁规划建设12个船舶LNG加注站，枣庄规划建设2个船舶LNG加注站。记者 郝雪莹