夏粮"十连丰"原因：政策持续发力 气候总体有利

　　国家统计局的数字显示，今年夏粮总产2638亿斤，比2012年增产39亿斤，实现全年粮食生产“开门红”，也实现了创历史的“十连丰”。

　　“俺家的小麦今年平均亩产1200斤，比上年至少增产50斤，由于是订单种植的特种麦，每斤售价还比市场价高1毛钱，今年种粮确实有的赚！”山东省平原县种粮大户杨忠豹说。

　　如何看待“十连丰”

　　面积稳，单产增，为经济持续稳定发展提供有力支撑

　　“粮食生产，要一锤一锤砸”。农业部部长韩长赋在不同场合说道。回头看，今年的夏粮生产在克服极端气候频繁出现的困难条件下稳步推进，呈现出四个特征。

　　面积基本稳定。今年夏粮面积4.14亿亩，比2012年增加1.5万亩，基本持平。

　　单产创历史新高。今年夏粮亩产达到318.7公斤，比2012年增加4.7公斤。

　　黄淮海地区增产贡献大。11个夏粮主产区中，冀鲁豫苏皖、湖北及新疆累计增产65.5亿斤，有效弥补了西南西北夏粮因旱减产的损失，为夏粮增产做出突出贡献。

　　马铃薯等杂粮发展迅速。今年杂粮增产达到9.4亿斤，占夏粮增产量的1/4。特别是南方马铃薯发展迅速，今年西南地区及广西充分发挥光热优势，利用冬闲田扩大马铃薯85.5万亩，增加产量近6.8亿斤。

　　今年夏粮实现增产，具有特殊重要的意义。在当前国际经济形势错综复杂、我国经济下行压力增大的情况下，夏粮再获丰收，为经济持续稳定发展提供了有力支撑。

　　“十连丰”怎么取得的

　　政策持续发力、科技服务到位、防灾应对有效、气候总体有利

　　今年夏粮在产量基数高、生产成本高、灾害威胁大等不利条件下再创新高，实属不易。农业部有关负责人表示，政策持续发力、科技服务到位、防灾应对有效、气候总体有利是夏粮增产的主要支撑因素。

　　今年的夏粮扶持政策力度不断加大，突出表现为“三个最”。去年秋冬播前，中央财政提前拨付农业“四补贴”及高产创建资金1701亿元，比上年增加58亿元，支持农民购买化肥、种子等生产资料，是历年拨付金额最大的一年。同时提高和及早公布小麦最低收购价，每斤涨幅0.1元，是近年来提价幅度最大的一次。今年中央财政还专项安排17亿元小麦“一喷三防”补助资金，对冬小麦实行全覆盖。同时，将农作物病虫害防治补助资金由4亿元增加到8亿元，其中安排1.5亿元专门用于小麦病虫害统防统治，是近年小麦稳产增产技术补贴力度最大的一年。这些政策释放了强烈信号，有效调动了亿万农民进行粮食生产的积极性。

　　今年夏粮面积基本稳定，增产主要靠单产提高，科技成为夏粮单产提高的基础支撑。今年在各级农技人员的指导下，关键技术覆盖率明显扩大。全国小麦高产创建万亩示范片2349个，示范片平均亩产528公斤，比示范片所在地区小麦平均单产高20%以上。

　　夏粮稳产的关键在于科学的防灾减灾。近几年的夏粮生产多伴随着重大灾情，在长期的实践中，农业部门摸索出一套行之有效的防灾减灾路子。由于防治得当，今年小麦病虫害发生面积由上年的9.2亿亩次减少到6.5亿亩次，比上年同期减少30%。危害程度明显轻于常年，实现了“虫口夺粮”。

　　全年粮食能否“十连丰”

　　早稻有望再获丰收，秋粮面积比上年增加800多万亩，苗情长势较好

　　夏粮喜获丰收，为全年粮食丰收打下了基础。粮食生产大头在秋粮，全年粮食能否实现“十连丰”，秋粮是关键。当前的秋粮生产形势如何？全年粮食生产能否实现“十连丰”？

　　农业部有关负责人表示，目前早稻已陆续开镰收获，面积增加，湖南、江西等主产区增产趋势明显，全国早稻有望再获丰收。

　　秋粮生产形势也不错。据农业部农情调度，由于政策信号强，农民积极性高，预计今年秋粮面积达到11.76亿亩，比上年增加800多万亩。东北地区克服罕见低温春涝影响，虽然始播期推迟，但结束期并不晚，加之播后墒情好、积温足，出苗率是近年最好的一年，目前大部分作物长势好于去年。南方水稻主产区中稻长势正常；黄淮海夏玉米主产区玉米面积增加，长势普遍较好。实现全年粮食“十连丰”有较好基础。

　　当前正值主汛期，是灾害多发频发期，也是秋粮生产的关键时期。未来2—3个月，粮食生产还要面临干旱高温、台风洪涝、低温冻害以及病虫害的考验，夺取秋粮丰收任务依然艰巨。

　　农业部有关负责人表示，当前要充分发挥8100个秋粮高产创建万亩示范片和50个整建制推进试点县的辐射带动作用。还要依托全国2万个专业化防治组织，在关键农时和病虫重发期大规模开展统防统治，提高防治效果，争取全年粮食“十连丰”。本报记者 高云才 冯 华