媒体称防汛进入关键期 城市有预案为何仍出问题

　　迎战“七下八上”防汛关键期

　　7月10日，根据李克强总理等领导同志批示指示精神，国务院办公厅发出“五点要求”的紧急通知，要求各地区、各有关部门进一步做好灾害防范应对工作。

　　7月份以来，四川盆地、西北、黄淮北部等地区连降大雨，造成四川、新疆等十几个省、市、自治区超过数百万人受灾，近百人遇难和失踪。

　　现在，时间已步入7月中旬，从现在开始到8月中旬，所谓“七下八上”正是防汛的关键时期。来自国家防总的数据显示，东北、西北大部降雨较常年同期偏多一到四成，而内蒙古东北部、新疆西南部偏多四到八成。不少地区将面临更加严峻的度汛考验。

　　从近期南方部分地区暴雨应对观察，当前防汛工作仍有很大提升空间。北川地震遗址被暴雨淹没；都江堰暴雨引发山体滑坡，造成多人死亡和失踪；德阳大雨同样使数百人长时间受困。诸如此类的问题，不一而足。实际上，汛期来临前，每一个城市都有相关预案，可为什么仍然会出问题？

　　其中有客观原因，譬如城市内涝问题，由于硬件设施等现实短板，很多地方无法短期内解决，但这不能掩盖我们在防汛工作中的疏漏。对于灾害困难估计不足、具体工作不到位等现实问题在部分地区还不同程度地存在。譬如，7月8日晚，河北邢台沙河市降暴雨，一辆轿车被困地道桥下的深水中近4个小时没有救援，最终造成车内三人死亡。

　　防汛工作攸关人命，尤其是当下防汛紧要关头，负责干部和部门要打起十足精神，尽量把困难估计得更严重一些，把问题考虑得更周全一些，把防汛准备工作做细做实，落实到人，尽最大努力避免人员伤亡，减少群众的财产损失。

　　当下，有两大隐患尤其要引起各地防汛部门的警惕，其一，做好江河防汛预警准备，到目前为止，全国七大江河水情总体稳定，但累计有160多条中小河流发生了超警洪水；其二，局地暴雨可能引发山洪、泥石流等次生灾害，对当地群众生命和财产安全威胁巨大，都江堰泥石流已是前车之鉴。

　　为此，一方面，防汛负责部门应进一步加强监测预报预警，密切监视天气变化和汛情、灾情，提前做好防灾避险的详细预案，做好严密的防范措施；另一方面，防灾救灾要切实落实责任制，负责领导应靠前指挥，深入一线指导解决抗灾救灾中的突出问题，而且要做到任务逐级分解，确保责任层层落实到位。对领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，应按照规定严肃追究有关领导和人员的责任。(文/李绍飞)