江苏上半年经济增长9.6% 专家称增速回落仍属合理

图说江苏经济半年报 ①

　　【数读】 “增幅回落”“领先全国两个百分点”，直观打量江苏上半年9.6%的经济增速，这两个特征与一季度无异。不过，随着时间推移，人们的一种认识却在加深，即，从去年以来的6个季度，江苏经济累计增速在9.6%-10.1%上下仅0.5个百分点的区间波动，相比此前长期的两位数快速增长，江苏经济正步入突出转型升级、追求质量效益的较快增长新阶段。

　　“江苏经济增长稳中趋缓很正常，目前仍处在合理区间。”南京大学教授钱志新表示，过去一些年份增速甚至超过14%，背后付出的资源、环境代价太高，不具可持续性。当前，我们既要有防止经济增长过快回落的底线意识，更要提升对增速合理回落的容忍度。增速是否突破底线，关键看就业。尽管不少企业反映当前经营比金融危机爆发时还困难，但从社会整体就业看明显好于那时。上半年全省城镇登记失业率3.11%，保持较低水平。

　　上半年江苏经济增速较一季度放缓0.1个百分点。对此，省统计局总统计师刘兴远解释说，首先是受世界经济复苏乏力的影响。美国、日本经济虽有所起色，但复苏进程较难，而欧盟经济连续多个季度负增长。欧、美、日均为江苏的主要贸易伙伴，其需求低迷对外向度较高的江苏经济十分不利。其次是经济潜在增长率下降。从世界经济发展历程来看，当一个经济体发展到一定阶段以后，由于比较成本优势减弱，资源环境约束强化、资本边际收益递减等各种因素，经济潜在增长率下降在所难免。经济增长回落也是我们主动调控的结果。本轮宏观调控国家并没采取大规模的短期投资刺激政策，而是立足于长远，出台有利于今后长远发展的政策措施，重在调结构、促转型。江苏在发展的思路、工作重点和政策措施等方面也转到提高质量效益上来，抓好高端产业、现代服务业的发展，淘汰落后产能，提高产业层次。

　　“不能因当前的增速回落而对经济前景失去信心。”刘兴远强调，要看到，适度的增长速度有利于遏制需求的过度扩张，有利于结构调整和转型升级，也有利于化解当前的一些风险，有利于培育新的经济增长点。 本报记者 吉 强