广东清远3部门未上报社会体制改革事项遭批

    南方日报讯 （记者/张俊 通讯员/徐建海）昨日，清远市社会工作委员会（扩大）会议召开，会议对今年各县各部门深化社会体制改革及下半年社会建设工作进行了部署，并表示将对全市社会建设工作进行考核。

    记者从会上了解到，今年上半年，全市农村社会管理、社会体制改革、社会组织建设等取得一定成绩。但有3部门在深化社会体制改革工作上不积极而被批评。

    昨日会议下发《2013年至2014年深化社会体制改革工作任务表》（下称《任务表》）。据了解，该表系根据省社工委公布的5大类40项社会体制改革事项，由各县及市直部门根据实际选择并上报相关改革事项。但昨日该表中显示有3个市直单位并未上报相关事项。昨日，参会的市委副书记、市社工委主任梁志强严肃要求，没有上报改革项目的部门本月底前一定要上报相应事项。

    据了解，未上报的是旅游、林业等3个部门，上报为零的理由是3个部门对照省公布的40项事项，并没有找到和本部门相关的事项。

    对此，梁志强说道，此前党外人士座谈会上，来自工商联的企业代表反映一些职能部门不愿意放权，存在“潜规则”，对转移政府职能给社会组织诸多借口，这反映了部门在深化改革上做得不够，以上3个部门未上报涉及本部门的改革事项，体现了对社会工作的不重视。“全市有一些林业纠纷已影响到社会稳定，林业部门为何不想一想怎样改革创新有效预防和化解林业纠纷？全市旅游产业小而散，旅游部门为何不想办法，从旅游协会等方面，去考虑怎样做好服务，使旅游产业做大做强？”梁志强反问道。

    “本月30日前，未报的3个部门必须把各自的项目报上来。”梁志强当场下了任务。

    清远将投千万建社会组织孵化基地

    记者从清远市社会工作委员会（扩大）会议上获悉，清远财政将投入1000万资金用于社会组织孵化基地首期建设，并对“清远市职工‘心灵驿站’孵化中心”、“清远青年社会创益中心”、“清远妇女儿童组织促进中心和关爱妇女儿童大联盟”三个孵化基地建设给与扶植和帮助。

    另据了解，清远农村社会管理稳步推进，据了解，截至7月底，全市行政村成立党支部758个、党政公共服务站710个、村民小组党支部8419个和村民理事会12235个。

    清远每年将考核各县社会建设，指标分四大项37子项

    昨日，在清远市社会工作委员会（扩大）会议上，《清远市社会建设综合考核办法》（送审稿）提交会议审议。该《办法》规定清远市将按社会事业、社会安全、社会公平、社会参与4个一级指标和37项二级指标，每年对各县（市、区）社会建设工作进行细化考核。为了尊重地区发展情况，部分考核指标将划分为 南部地区和北部地区分别进行考核，南部地区为清城、清新、英德、佛冈，北部地区为“三连一阳”地区。考核将进行综合评分和排名，向社会公布。

    据了解，社会建设综合考核指标体系中，37项指标权重共计100，其中社会事业共有17项指标，权重总数为39，社会安全类有9项指标，权重为28，社会公平类共有6项指标，权重为17，社会参与类共有5项指标，权重为16。从指标项目上看，社会事业类指标数量最多，权重分值最大，体现的是群众就业、保障、医疗、教育、环境卫生、公交、城镇人口比等民生指标；社会安全类和社会参与类指标平均权重值高，均值超过3，其中社会安全类指标包括治安刑事、药品安全、生产安全、应急管理、意外事故等，其中应急管理工作指标权重最高为6；社会参与类指标多与社会组织、志愿者、社工等指标有关，权重均为3或以上；社会公平类指标多反映人均收入增长与GDP增长之比、城镇人均可支配收入与农村之比、务工人员随迁子女接受教育、民族工作等，体现的是城乡、阶层间的社会公平。