辽宁洪灾部分乡镇暴雨警报基本靠吼遭疑(图)(2)

　　预警 唯独这次村民没收到

　　19岁的毕雨亭抱着一个残破的书包，坐在她姥姥家刚刚清理完淤泥的屋子里，神情有些落寞。今年参加高考的她，成绩不错，考上了沈阳理工大学材料成型与控制工程专业。原本满怀对大学生活的憧憬，被这场大水冲刷得干干净净。16日夜，被逼上屋顶的她躲过一劫，却亲眼看到邻居五口被一个浪头卷入水中，消失在夜色里。更为现实的是，马上就要开学了，现在学费都成问题。小姑娘难为情地说，身上的衣服都是热心人捐助的，真的啥都没有了。

　　一旁，雨亭的母亲李颖脸上写满了无奈，除了这个大闺女的学费，小女儿要搬到清原县城上初中，一大堆事儿让她焦头烂额。“家里原来的小生意估计是做不起来了，现在走一步看一步吧，明天先去借钱，别耽误孩子上学了。”

　　李颖至今还没有弄明白：自1995年首次遭遇水灾以后，几乎每年汛期，暴雨将至的时候都会有预警。“村里的大喇叭时不时会提醒咱们做好防洪准备，警报级别高的时候，还会组织我们撤离，怎么偏偏今年啥警报都没有呢？”

　　没有预警，成了现在受灾群众心中一个绕不过去的坎。

　　在毕雨亭家背后不远处，一幢小平房的“残骸”上，吴刚怔怔地站着，眼含泪水。

　　在上海静安区一家饭店打工的吴刚今年六月刚刚结婚，35岁才结束单身，对于其父母而言，终将了却“心病”。不过，吴刚父母嫌路远，没有到上海来参加他的婚礼，“原本想明年春节的时候带着媳妇一起回来补办，没想到……”

　　每年8、9月汛期，吴刚总会给父母打电话。“16日下午5点还通过电话，父母说雨下得很大，屋里有点漏水了。当时我还琢磨让表哥过两天给重新铺瓦。”未曾想，这竟成诀别。

　　第二天一早，吴刚便接到电话：“家里出事了，房倒了。”他赶到浦东机场，买了最早一班飞机回家。“我家离镇中心医院就50米，以往受灾，父母第一时间会赶去那里，或许还有救。”不过在浦东机场候机楼，他便接到家里亲戚的电话，父母遗体均已找到。

　　“按理说，我妈在村里当了二十多年妇女主任，大小也算个干部，如果有预警，她不可能不知道啊。”对于一瞬间失去双亲，吴刚几近崩溃。

　　记者为此专程向清原县水务局求证，工会主席郑海霞在接受采访时表示，水务部门每一次都将应急响应命令传递下去。甚至，她将每一个时间节点都精确到了分钟：“11点14分，我们接到省气象局Ⅱ级应急响应命令；接着，又收到省防汛抗旱指挥部关于启动全省Ⅲ级应急响应的通知。”县水务局经过简单会商后，立刻决定启动县Ⅱ级响应命令。在向省里通报的同时，陆续发往各个镇以及响应成员单位。

　　“17点35分的时候，我们又收到暴雨Ⅰ级预警，也在第一时间向各个镇通知。”郑海霞透露，这一次通知不是十分顺利，断电的乡镇因为暴雨已经断电，传真无法送达。“这些乡镇，我们都通过电话逐一通知。可以说，一分钟都没耽误。”

　　通知下发到镇一级后，各地启动不同的应急预案，郑海霞告诉记者，各个乡镇做法不一，有的敲锣打鼓，有的广播通知，也有的上门通知。

　　记者再次向南口前镇方面求证当日预警信息。一位不愿透露姓名的镇政府办公室工作人员表示，当天确实收到了预警信息，“我们也在上午、下午以及暴雨的时候通知了三遍，以前都是这么通知的。”

　　不过当记者追问发布预警的形式，工作人员承认，当天下午2点就因为暴雨停电，村里的大喇叭无法启用，最后一次暴雨警报“靠村里干部叫喊通知的。”

　　当记者向村民转述这一说法的时候，村民无奈地笑了：“这么喊，能有几个人听到？”中心道路上的村民也都表示：“真没听到。”

　　“以往每年都发预警，即便没有大水也告诉我们要做好准备，咋今年这么大的水，警报却没有了呢？”

　　水库 无垮坝也未“开闸泄洪”

　　除了没有收到预警，“上游水库开闸泄洪”的说法也在人群中流传着，吴刚的妻子在网上看到了某媒体的这一报道，这让刚刚痛失双亲的吴刚感到“有些忿恨”。不过，经记者调查，这一说法并不成立。

　　抚顺市副市长来鹤接受本报专访时明确表示：“我可以负责任地说，海阳水库的设计是自然开放式溢洪道，就是溢洪道无闸门，无闸门又谈何‘开闸’呢？”另外，他透露，在这次严重洪灾中，包括海阳水库在内的全市117座水库经受了考验，无一垮坝，“用一位水利专家的话说，是个奇迹”。

　　“海阳水库设计时是用于灌溉的，因此只有底部有输水管，而堰顶不设闸门。”抚顺市水务局局长吕新志进一步解释说，“这就好比一个脸盆，水满了自然就溢出来了，这意味着当天上游来多少水就泄了多少水。”

　　吕新志表示，在汛期的时候，海阳水库都会在下雨前预泄一些水。“但是这个水库毕竟太小，对于洪水的调节能力十分有限。”尽管对于洪水量没有调节，但是海阳水库也阻挡了相当数量的树枝、石块和淤泥向下游倾泻，“就这一方面而言，对于此次洪灾，海阳水库多少起到了一点积极作用。”

　　当地《抚顺日报》也于24日刊发了海阳水库的照片，画面上，海阳水库完好无损。

　　吕新志向记者表示，实际上，经过此前两次大的洪灾，当地在水利设施方面的投入力度一直很大。“去年全市在这方面投入将近5个亿，当然，由于抚顺市面积大，到乡镇层面的投入可能有限。不过，所有的建设都是严格按照国家标准的。”

　　据了解，按照国家标准，村镇一级的水利设施抗洪能力为“20至50年一遇”。对于接下来的重建计划，抚顺市将对个别地方做具体调查论证，“防洪标准肯定会提高，不过面对这样‘千年一遇’的灾害，或许还是会力不从心。”

　　来鹤解释说，抚顺位于辽宁东部，地理特征是山多平地少，全市“八山一水半分田，半分道路和庄园”，用于生产、居住生活的面积非常有限，有很多住房、厂房、道路都建在仅有的两山之间或低洼处、河道边甚至以往的河滩地上。经过此次洪灾，大家将认真吸取教训，总结经验，组织国土、规划、环保等部门，认真论证，按照防灾减灾要求，科学规划，提高标准，保证质量，做好重建工作，确保人民群众生产生活安全。

　　离开抚顺的时候，天空又开始飘起雨丝。根据新近发布的天气预警，抚顺或将迎来新一轮强降雨。祈祷这次雨水不再化作猛兽，撕裂山村尚未愈合的伤口。(记者 徐维欣)