中国金融改革将再迈步 助经济稳速“换档”

　　中新社北京9月3日电 题：中国金融改革将再迈步 助经济稳速“换档”

　　中新社记者 魏晞

　　以改革为主基调的新一届中国最高领导层履新已近十个月。即将在今年11月召开的十八届三中全会上，经济改革如何进一步深入引人关注，预计在金融、财税、资源价格等领域的改革会率先提速，再添新举措。

　　其中，阻力较小的金融体制改革，有望再迈大步。分析指出，中国的金融改革将继续沿着市场化方向，通过减少国家持股，完善民营资本进入金融业的多种路径格局，建立多层次资本市场，推进利率市场化，继续增加汇率弹性，而资本项目开放也将以“先直接后间接、先增量后存量”的方式推进。

　　过去半年中，中国执政者以少见的高密度，推出一系列改革新政，大手笔整治腐败、冷却房地产市场、加速棚户区改造、促进贸易便利化，同时，加大了金融支持经济结构调整和转型升级的力度。

　　转型中的中国，由此进入了经济增速换档期。担忧由此而来：中国经济会否持续减速、失速，甚至“硬着陆”？金融领域积聚的风险是否已到临界点？

　　但近期相继公布的上半年经济数据显示，中国外贸增速进一步企稳，制造业指数超预期回升，GDP增速符合预定目标。中国经济今年以来一直保持平稳增长，经济增幅不但大大领先于发达国家，也领先于绝大多数新兴市场国家。

　　中国农业银行首席经济学家向松祚接受中新社记者采访时认为，“转型中的中国经济有自己的问题，但不会出现西方式的金融危机”。

　　他直言，“国际资本对中国的情况不是很了解，对中国投融资体制的理解有时也是非常片面的”。

　　向松祚认为，在金融领域，中国改革路线图是相当清楚的。“未来，中国金融改革会继续围绕三大目标推进：第一是如何让金融更好地支持实体经济的发展，这是最核心的目标；第二是推进人民币国际化，提升中国金融的国际竞争能力；第三是保障金融安全，防范金融风险。”

　　中信证券首席经济学家诸建芳接受记者采访时认为，将于11月召开的十八届三中全会，将会对中国未来五年改革作出进一步全面部署，也包括金融方面改革。可预期的是，中国的金融改革将有明显推进。

　　诸建芳表示，近期中国在金融领域改革的推进，已经使未来一轮完整金融改革初具雏形。这种改革能够起到两方面作用：一方面加强经济活力和经济发展的后劲，尤其是调动了民间资本、社会资本的力量；第二方面，完善了风险监管制度，对系统性、区域性风险的控制会起到比较积极的作用。

　　针对国际舆论颇为关注的地方政府债务平台风险问题，诸建芳认为，2008年全球金融危机发生之后，全球各个国家包括中国开始大力度刺激经济的措施。在这一过程中，中国地方政府债务平台确实增加比较快，但总体政府负债占GDP比例在安全区间内，和国际比较也处于可控状态。地方债务平台投资的项目看，大部分项目都有现金流回报，偿还贷款可以覆盖，因此有一定风险，但总体上认为风险可控。此外，中国政府财政财力状况相对比较好，政府掌握着比较多的国有资产，与其它一些国家政府比起来，更有回旋余地。

　　谈及银行盈利能力大幅度放缓等“唱空论调”，向松祚则表示，中国的银行前几年收入和利润增长非常快，这主要是三方面因素造成的：一是银行股改上市的红利，二是银行本身的效率提升，第三个因素也是最重要的因素，是前几年中国经济高速增长，带动银行资产扩张速度。如今随着中国将经济增速从8%以上甚至两位数增长调整到7%左右，银行收入和利润增长保持和GDP大体相当、略高一点才是正常状态。

　　“大家根本不用担心银行的速度，现在所关心的应该是银行经营模式和业务转型、更多地提供服务，进一步降低过度依靠利息差的收入模式，更好地提供金融服务，增加中间业务收入，这是我们现在所关心的银行转型。”向松祚说。(完)