上海浦东老牌“开发区”借自贸区酝酿二次升级

　　中新社上海9月7日电 (郑莹莹 郁玫)“金桥股份连续五个涨停板，短短一个星期，涨了7块多。”上海金桥出口加工区开发股份有限公司总裁沈荣日前接受中新社记者专访时，欣见“自贸区东风”所带来的滚动效应。

　　中国(上海)自由贸易试验区的细则尚未出台，但对周边区域的辐射效应已“抢鲜”发酵。

　　上海金桥开发区脱胎于1990年经中国国务院批准设立的金桥出口加工区，20多年来，与陆家嘴、外高桥、张江并称浦东开发开放“四小龙”。而今因自贸区即将运营，浦东的一些老牌开发区也再次处于高光舞台，酝酿再一次借势发力。

　　沈荣说，“我们就在自贸区的边上，自贸区即将运营，对金桥引进外资、提升产业能级，将会提供一个很扎实的平台。”

　　国务院正式批准设立的中国(上海)自由贸易试验区，总面积为28.78平方公里，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

　　但其直接效应似乎远不限于此。来自浦东新区政府内部的消息显示，陆家嘴、金桥、外高桥、张江四大地处浦东的功能开发区正借助自贸区劲风，紧锣密鼓地与外界看来尚属“慢热”的临港地区(被视为未来自贸区的拓展预留空间所在)展开紧密对接，以助近期能敲定“去临港做什么”。

　　中共上海市浦东新区区委书记沈晓明在今年7月份的中共浦东新区三届区委四次全会第一次会议上提出明确要求：四大开发公司都应带资金、带团队、带项目、带责任、甚至带总部，挥师南下，进军临港，这既是掀起临港开发建设高潮的需要，也是开发公司自身发展的需要。

　　浦东新区副区长朱嘉骏在接受记者采访时也就开发区“挥师南下”之发展趋势表示“很期待”。

　　作为地处浦东的四大开发区之一，金桥目前正在临港区域规划开发建设43平方公里的综合产业区，计划定位于战略性新兴产业，正在展开大量研究。

　　沈荣说，“这43平方公里，将为金桥接下来的发展提供非常广阔的空间”，他还有一个更大的构想，那就是利用“老”开发区20多年的营运经验，以及现有1800多家客户资源，与临港的综合产业区形成南北联动。

　　浦东老牌开发区生机暗涌之时，区内企业也在热切期待分羹。就在本月初，浦东“高调”发布其10多年来首份跨国公司地区总部发展蓝皮书，并明确指明“随着中国(上海)自由贸易试验区即将运营，跨国总部企业将参与自贸区试点，在打造中国经济升级版中发挥重要作用”。

　　浦东新区商务委副主任孙永强透露，接下来，如何利用自贸区这个很好的契机，使更多的跨国公司总部真正发挥配置亚太资源或全球资源的能力，是要重点研究的事情。

　　在浦东设有地区总部的德国拜耳集团大中华区总裁德友汉称，企业十分欢迎这种打破壁垒的动作，并希冀从此间强劲增长中受益。

　　自贸区细则出台在即，一旦敲定，其创新改革力度会有多大？将带来何种“经济活血”功效？不仅外界猜测纷纷，身处“热地”浦东的人们更有种种翘首期待。浦东新区区长姜樑在接受采访时称：相信这会是个逐步逐步的过程，(自贸区)在投资、海关监管方面上会有些改变，“核心就是贸易自由化，在这方面希望通过这么一个试验区来进行一些探索。”(完)