评论称汽车限购政策体现社会权利的不公平

　　进入8月以来，市民们购车热情持续高涨，兰州车管所每天有将近200辆新车入户，9月2日和3日更是达到每日近600辆新车入户，全市机动车保有量达到571418辆。以近400万人口的城市居然拥有超过57万辆机动车，这个比例是非常惊人的，千人机动车保有量近142辆，这个数据已经和广州不相上下。面对严重的交通拥堵和大气污染防治压力，快速扩张的机动车保有量不由得会引发市民关注，会不会出台更严厉的限行措施？会不会和其他城市一样实行汽车限购政策？(相关报道见《兰州日报》9月12日一版)

　　中国的城市化进程正在飞速发展，随之而来的是城市道路拥堵和大气污染日益严重。地方政府为治理这些“城市病”，几乎都出台了各种车辆限行措施，随着拥堵不断加剧，更加严厉的汽车限购措施也从北上广等等一线城市向贵阳、天津、武汉、郑州等二线城市蔓延。汽车保有量的增长几乎成为城市交通拥堵与环境污染的罪魁祸首。但实事求是地讲，从短期效果看，限行和限购确实会对缓解交通拥堵和降低汽车尾气污染起到作用，但是从长期看，这两种办法都不是根本的解决之道。北京和上海是中国交通拥堵最严重的城市，都实行了最为严厉的限购措施，但事实是这两个城市的拥堵非但没有缓解，反而还在不断加剧。可能有人会认为，如果不采取这样严厉的措施，这些地区的交通拥堵会更加严重。这个说法有一定道理，但是问题的另一方面是，拥堵的产生根源在于道路建设不足和管理不到位，治堵的根本，还是要靠合理的城市规划和便捷的公共交通系统。

　　汽车是工业化社会的产物，汽车消费是现代生活的必然消费品。购买汽车是所有人的一项平等权利，限购政策本身就体现了一种社会权利的不公平，有钱人可以凭借其经济实力而占用更多公共资源，而想改善生活品质的普通民众却被抬高的门槛挡在门外，这不符合社会基本的公平正义。因此，限购一直以来就存在巨大争议，很多法律专家们更是以研讨会和撰文等方式，对这个政策的合法性问题提出猛烈批评，称其还违背了行政许可法、《机动车登记规定》等法律法规。

　　北上广这些一线城市采取限购措施有其不得已的迫切原因，但是从机动车保有量更大的东京、伦敦、哥本哈根等发达国家地区来看，治理拥堵和汽车尾气污染并没有采取限购的措施，而是通过发达的公共交通和市场杠杆有效调节了上路汽车的数量，避免了拥堵，同时采用更加严格的排放标准来治理尾气污染。兰州的汽车保有量和这些发达地区相比，还是小巫见大巫，但交通拥堵和大气污染已经面临很严重的局面，及早采取措施来加以治理，才是长远解决之道。目前实施的城区主要道路上跨下穿过程和地铁项目，都是再为缓解交通压力采取的积极布局，未来随着道路交通设施的进一步完善，以及新区建设对城区人口的疏散，兰州的交通状况一定会有一个根本性的改善。（徐晓兵）