北京青年报：对公款送礼新“对策”不能姑息放任

　　网购礼品、电子支付、快递送达等“对策”无论多么新潮而隐蔽，也都要将礼品、钱物送到目标人手上，在具体操作和运行过程中，多少都会留下可供查证的印记，有的更会留下详细的电子证据。职能部门只要依法认真展开调查，就能发现或潜或显的蛛丝马迹，有时更能“人赃俱获”，将公款送礼行为逮个正着。

　　今天是我国传统的中秋佳节，再过十余天，我们将迎来共和国64岁生日。上个月，中央纪委常委会会议明确提出，坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，要求各级纪检监察机关加大监管查处力度，对顶风违纪者发现一起处理一起，决不姑息。中央纪委随后发出通知，欢迎群众举报中秋、国庆期间违反中央关于刹住“两节”期间公款送礼等不正之风的规定的行为，并公布了相关举报电话及网站。

　　狠刹“两节”公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，是开展党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在中秋节、国庆节期间的一个重要内容。据《人民日报》、新华社等媒体报道，近段时间，公款送礼的现象较往年明显减少，网购礼品、电子支付、快递送达，购物发票可开“办公用品”、“会议费”等花样翻新的礼品和送礼手段，给“两节”公款送礼披上了“隐身衣”，甚至形成了灰色产业链。一些基层单位反映，今年上面要求严，形势比较紧张，公款送礼范围小了，方法更隐蔽了。从以往的习以为常、见怪不怪变得低调内敛、谨慎隐秘，并呈现出电子化、网络化趋势，是今年一些地方、单位“两节”公款送礼的新特点，对此须予以高度重视和警惕。

　　长期以来，每当中央和上级出台一项政策规定，一些地方、单位总是“下有对策”，想方设法以各种变通手段，突破、消解上面的政策。中央纪委明令禁止“两节”期间公款送月饼送礼，就面临着被一些地方、单位以新花样、新“对策”突破、化解的危险。这就要求各级纪检监察、工商、审计等职能部门以及司法机关，针对公款送礼新花样、新“对策”，有预见性地、及时有效地研究制定查处办法，采取得力的综合治理措施。网购礼品、电子支付、快递送达等“对策”无论多么新潮而隐蔽，其目的与传统的公款送礼手法一样，都是要将礼品、钱物送到目标人手上，在具体操作和运行过程中，多少都会留下可供查证的印记。有的更会留下详细的电子证据，职能部门只要依法认真展开调查，就能发现或潜或显的蛛丝马迹，有时更能“人赃俱获”，将公款送礼行为逮个正着。

　　既然媒体能够发现网购礼品、电子支付等公款送礼新花样，拥有更权威调查权力和更有效调查手段的职能部门，对这些新花样一定不会一无所知。职能部门应当按照中央纪委的要求，对顶风违纪者发现一起处理一起，决不姑息手软、放任自流。如果职能部门工作不力，消极无为，致使公款送礼新花样、新“对策”泛滥蔓延，不但会使“两节”期间公款送月饼送礼之风愈演愈烈，使各种公款送礼行为出现结构性、报复性反弹，还会让群众真切看到中央禁令如何被突破、化解，从而极大地损害中央政策规定的权威性和公信力，动摇人民群众对党和政府反腐倡廉工作的信任和信心。

　　当前，各级纪检监察、工商、审计等职能部门应采取果断措施，对网购礼品、电子支付公款送礼新花样严加查办，彻底扒下公款送礼的“隐身衣”，让更多非法交易暴露在光天化日之下，让那些与中央规定玩“下有对策”游戏者受到惩罚。长远看，全面落实中央八项规定，坚决反对“四风”，有赖于继续深化财政预算、审计制度、政府信息公开等领域的改革，从根本上缓解权力过大过于集中、权力缺乏监督制约的矛盾，推动形成下级向上级、企业向政府部门“无需送礼”、“送不出礼”的法治环境和社会氛围。

　　本报评论员　潘洪其