调查称中国商贸流通业发展粗放 成经济前行瓶颈(2)

　　零售环节：菜价“倍增”背后房租是主要推手

　　与批发商“以销量赚钱”不同，小规模、多品种经营的零售摊贩则必须靠“零售加价赚钱”。记者调研时在西安欣绿农产品物流中心了解到，当时洋葱、菠菜、白菜的批发价分别为每斤1.4元、1.8元、1.2元，但在市中心的光辉菜市场，价格分别为每斤3元、4元、2元。

　　杭州农副产品物流中心管委会副主任张国平说，他们的调查显示，菜价从产地到批发市场的平均涨幅是29%，从批发市场到农贸市场平均涨幅是213%。

　　在大中城市，蔬菜从批发市场到零售环节并没有太多运输费用，菜价为何会成倍上涨？

　　在西安市中心的新民社区，菜贩大李在这里经营蔬菜已有4年。他的菜店面积100平方米，为了多挣钱，每天凌晨两三点自己开车到一级批发市场采购。他的店每天蔬菜销售额1000元左右，毛收入300至400元，每天的房租是100元，占收入的1/3左右。

　　杭州市余杭区商务局运行分析科科长王金山说，大李的情况具有普遍性，余杭区100多个农贸市场，国有控股的只有10个，民营零售市场每个2.4米的摊位，一年的管理费可达1.2万元，而很多经营户一年毛收入也就三四万元。

　　中国物流与采购联合会首席顾问丁俊发告诉记者，菜价难以稳定的主要原因并不在于生产环节和零售环节的人力经营成本，而在于城市高地价高房价和高税费，这些都变相抬高了农产品的流通成本。我国大中城市的蔬菜零售摊贩90%以上是外来务工人员，他们一方面要承担很高的房租和摊位费，另一方面要支付高昂的城市生活成本，这些都要加到菜价中去。

　　菜价要稳定，流通环节公益属性需加强

　　业内人士认为，除了提高运输环节包装、冷链水平，减少蔬菜运输损耗和降低各类税费负担外，流通环节降低菜价的重点应主要放在硬件设施的公益性回归上。

　　要防止农批市场“领了补贴、降不了菜价”，需要系统的制度设计。全国城市农贸中心联合会会长马增俊说，当前加强农批市场公益性设施的建设和运营的同时，需要尽快编制全国性的农批市场发展规划，制定准入、退出机制，防止恶性竞争和背离交易平台属性的趋利性投资和地产开发冲动。同时应该“补市场”与“补商家”并重，通过政策引导做大做强批发环节，加大农批对接力度，真正降低流通成本。

　　去年以来，在商务部资金支持下，长春市广吉现代农贸公司建设了23个蔬菜连锁平价超市。记者最近在百汇街平价菜店看到，蔬菜品种超过50种，当天共有黄瓜、角瓜、豆芽、菠菜、干豆腐实行特价，其中黄瓜每斤1.7元；而在不远处的另一家农贸市场，黄瓜的价格是每斤2.5元。

　　降低房租负担、建设平价菜店的同时，北京、西安等城市开通了低成本运行的“时段售菜点”。南柳巷蔬菜早市，是西安主城区40多个蔬菜早市之一。记者最近在这个市场了解到，每个摊位每月只交管理费450元，蔬菜批零加价率不到50%。