南京江宁研讨农村转型发展 村改居集体不能丢

　　南京江宁区200名村(居)书记最近参加集中培训，就当前农村发展的热点问题与有关部门互动交流。4天半的“充电”，让村居带头人们意识到：转型发展，农村也得跟上。村支书们不能只“埋头拉车”，还要“抬头看路”。

　　城镇型社区已经城市化，拆建中的过渡型村(社区)也机会多多，农村型村居的出路在哪？南京市委常委、江宁区委书记周谦认为，如今发展生态产业，村级经济也要换挡，村村点火、户户冒烟行不通了，农村型社区的出路在现代农业、乡村旅游。

　　座谈会上大家反映，一些乡村旅游出现同质化倾向，城里人来了就是吃吃饭、掼掼蛋。另外，目前不少旅游村拆建量大，要是引不来游人，农民就会不买账。“搞乡村旅游，我们一直反对大拆大建，鼓励靠特色取胜。”区旅游局副调研员王健说，乡村旅游不是要把农村建得像城镇，城里人要看的是田园风光、民俗味道。目前虽然乡村游很红火，但还是浅层次的，游人来了还只是“看农村景、吃农家饭”，“流农家汗、睡农家炕”的深度游欠缺。他给村支书们出主意，像搞草莓大棚采摘、搞温泉旅馆，都是不错的创意，“旅游村要因地制宜，形成一村一品”。

　　村改居后集体经济如何发展、失地农民如何保障，这是城镇型、过渡型村居的大事。“村改居后，‘集体’不能丢、不能弱！”区农工办负责人认为，农民进了城，心里还是依赖“集体”，社区管理“集体”承担，保障、救助也要社区托底。因此要想方设法盘活资源，让失地农民抱成团，壮大集体经济。对“一夜暴富”不知如何发展的农民，可以通过富民合作社把拆迁款变成股份，这样集体资本运营增强，农民也能持续分红，一举两得。 (顾巍钟)