北京市内多处现黑停车场 多部门均称无权处置(2)

　　地点：亮马桥路32号高斓大厦附近

　　正规公司立假牌子收费

　　朝阳区高斓大厦东北侧的路边停车场，划线的车位大约有30个左右，但现场却停有50辆车。车场旁的停车标识牌的“车位总数”一项没有填数字，经营单位为北京联合众跃停车管理有限公司，范围位置为麦子店街路口——东四环。

　　据举报人王女士反映，这里以前并没有停车场的标识牌，群众强烈要求后，负责收费的公司才立了一块。据车主蔡先生称，自己在该停车场包月停车有一年多了，一个月交300元。“不知道是不是正规的停车公司，反正有地儿停就行了。”

　　随后，记者在朝阳区市政市容委的官网上，查询停车场审批备案资料，北京联合众跃停车管理有限公司虽然有3个备案的停车场，但地址均不包括麦子店街路口——东四环路段。

　　地点：左家庄北斜街、左家庄东街

　　停车公司无备案也收费

　　左家庄北斜街和左家庄东街是交叉路段，记者在两路段均发现了身着有“京联顺达”字样工作服的收费员。左家庄北斜街车辆较多，因路两旁有银行、国税局、饭店等，所以停车司机较多。国税局前收费员称收费标准是10元一小时，并向记者出示证件，证件上确实写明是“京联顺达”公司，并印有该收费员的照片、姓名和编号。

　　但朝阳区市政市容管委的工作人员称，左家庄北斜街并没有停车收费备案，左家庄东街有备案，收费公司名为盛世停车管理有限公司，并非京联顺达公司。

　　对此，京联顺达公司负责左家庄街道的负责人白先生称，北斜街和东街的工作人员都是京联顺达公司的员工，但至于为何在市政市容管委没有备案，白先生称，他也不清楚。

　　事后，记者在市交通委的官网上查询，也并未发现有“京联顺达”公司在两条路段的备案。

　　回应

　　市政市容委

　　遇违规收费可向城管举报

　　朝阳区市政市容委的工作人员称，只要没有停车标识或者无备案的停车位，都是违法的。如有发现，车主可立即拨打城管报警电话，将其取缔。关于审批流程，该工作人员称，朝阳区部分街道审批通过某公司可以在特定路段收停车费后，可由该街道办事处划停车线，或者委派该停车公司自行划线。“但一定要按照街道提供的设计图纸来划，如果有多划车位现象，车主也可以举报其违法。”

　　城管

　　无权处置“两无”黑停车场

　　记者从城管部门了解到，对于“未按规定备案(有资质的停车公司)”、“未建立管理制度或服务不规范”、“拒绝监督检查”、“工作人员或收费人员未佩戴明显标识”和“停车场内停车秩序混乱”等情况，城管部门可责令其改正，并处2000元以上1万元以下罚款。“将(已建成的)公共停车场挪为他用”，城管部门可责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　对此，工作人员称，对于“擅自设置非机动车道路停车场”，也就是既没有公司注册，又没有停车场备案的“两无停车场”，他们也没有权力管理，只能由市政管理、公安交通管理部门依法处理。

　　交警

　　惩治黑停车收费无法可依

　　西城交通支队秩序管理大队梅警官介绍，在执法过程中也会遇到很多困难，因为没有一个部门能够彻底惩治他们，所以私自画车线收钱的现象才如此猖獗。没有法条规定交管部门遇到黑停车收费应当如何惩罚，如果对方是有资质的公司，交管部门只能责令他们将地面上的停车线清除，恢复路面原状，除此之外，没有任何处罚措施。如果对方不是公司，只是几个人乱收费，地面上的白线还要由交管部门清除，即便清除干净了，过一阵子，还会有人偷偷画线继续乱收费。即便是对方收取费用，由于停车费金额过小，也不能将其定罪为诈骗罪。“之前东城区抓过一个黑停车收费团伙，是因为收费员收取了车主半年多的停车费，数额较大，构成诈骗罪，才能抓人。”

　　除此之外，发改委也管不了。比如说，这条路有10个正规车位，停车收费公司在这10个正规车位上收费，应该收10块每小时却收20元每小时，只有这样发改委才可以处罚该公司乱收费。如果该公司本来是10个正规车位，又多画出5个，他们在这另外5个上收费，发改委就管不了。“只要每小时的价格不变，发改委也没权力管理。”