羊城晚报：好的权力监督机制要有提前防病本领

　　“带病坚持工作”是过去人们对某个人的赞美之词。这种人是工作狂，小病不看医生，说是“轻伤不下火线”；大病不离岗位，称为“鞠躬尽瘁，死而后已”，最后病倒在岗位上，成为“工作烈士”。

　　还有一种“带病坚持工作”的人则没有那么“大公无私”、没有那么“悲壮感人”了。这种人不叫“病人”，而叫“病官”。

　　南京市原市长季建业就是这样一个“带病坚持”的“病官”。

　　就像发现病人未必要靠医生、普通人也能从病人的气色中看出一样，“病官”的身上大都也有一眼就能看出来的“症状”。

　　昨天有报道说，从2009年开始，季建业就开始频频遭到质疑，一些不正常的迹象也逐渐浮出水面。但此后，这位市长却在非议中一直挺立，直至近期被“双规”。

　　今年5月，就有一家媒体报道说，任南京市长4年来，季建业几乎从来不去市政府的办公室，而是长期在宾馆豪华套房内办公。报道甚至一一历数季建业的多位情人。不过，这些说法尚未经官方证实。

　　随之而来的是季建业被“双规”的传闻，但江苏省纪委新闻发言人对此予以否认。

　　在担任南京市长期间，季建业动用3.8亿元整治市内主要道路，相关开支未经南京市人大批准；他斥资183亿元力推的雨污分流项目，从一开始就不够透明；他3年多投资逾2000亿元大兴南京城建，曾遭人大代表“炮轰”；他下令砍伐南京主城区许多古老梧桐，引起一些南京市民的强烈不满，还有人为此发起“拯救南京梧桐树”的万人活动……这些质疑反对之声，都无法撼动季建业的独断专行。

　　其实，早在上世纪九十年代，季建业在扬州任职时，就与苏州金螳螂装饰股份有限公司董事长朱兴良关系密切。在季建业成为扬州市委书记后，金螳螂承包了扬州大量的酒店、医院、商品房的装潢。也许就从那时开始，季建业就落下了“病根”，而且“症状”十分明显。

　　在获取学位方面，季建业也尽显“亚健康”状态：他自己是苏州大学的校董，却同时在这家大学拿硕士博士学位，并且利用权力为苏州大学与“金螳螂”牵线搭桥。当时有人爆出季建业博士论文有抄袭问题，季建业则试图用20万元科研项目“摆平”……

　　季建业的“病态”是如此的明显，却迎着各种非议一路畅通无阻，直达南京市委副书记、市长的宝座。

　　如果说季建业斥巨资翻修城市可能因为得罪人而引起争议还情有可原，但他在动用巨额资金时暗箱操作独断专行，则是明摆着违规违纪，却为什么没有足够的力量制衡他？

　　我们不妨设想，无论季建业在扬州与“金螳螂”的关系暧昧，还是抄袭论文被曝光，动用巨资搞暗箱操作，只要有一次受到阻止得到警告，就不会在犯罪的道路上越走越远。也就是说，假如季建业在权力“病症”初现时就得到诊治，也就不会导致在病入膏肓时才被送进“ICU”。

　　一直以来，我们都有干部考核评议制度，这种考评相当于给权力“体检”。但从季建业的权力“病例”中可见，我们对权力的“体检”还存在问题：既有漏检的，也有检查出问题后被隐瞒的，甚至为了他们的升迁而开出虚假证明的等等。

　　“带病坚持”的权力，坚持的时间越长，给社会带来的危害也越大，同时给“病患”者本身带来的危害可能也越大。一个好的权力监督机制，就像好的医生，能提前防病，及早治病，而不是拿着心脏起搏器在“ICU”里等重症病人。 (何龙)