江西企业抱团申办民营银行 政府部门积极鼓励

　　自从7月份金融“国十条”明确表示要引导民间资本进入金融行业后，江西民营企业申办民营银行热情高涨。10月28日，记者从省政府金融办获悉，截至目前，江西企业申办民营银行的主体已有4家，而每一个申办主体的背后都有10多家民营企业抱团参与。

　　一些企业在提交了申办报告之后，正抓紧进行可行性研究，组织具体的筹备方案。粗略估算，有意向设立或者参股民营银行的江西企业总数量达到五六十家，其中不乏省内上市公司或其大股东，申办热潮可见一斑。

　　允许民间资本发起设立自担风险的民营银行的政策信号释放后，省政府金融办密切跟踪，高度关注，对我省民营企业设立、参股银行业持积极鼓励的态度。9月中旬，省政府办公厅出台关于金融支持小微企业发展的若干措施，提出我省要积极争取银监会将我省纳入民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构的试点范围。

　　作为金融深化改革的重要组织部分，成立民营银行有利于优化金融资源配置、缓解小微企业融资难、提高金融服务质量等，对于打破金融垄断、推进包容性金融发展具有重要意义。据分析，从国家层面看，发展民营银行首先要先进行存款保险制度、利率市场化、出台试点办法等相关制度安排。

　　具体到发起企业，申办民营银行需要“过五关”。首先要获得地方政府的支持。其次是进行工商注册登记名预核准。接下来，申请开办民营银行需要向中国银监会、江西银监局递交筹备、筹建和开业等申请材料。最后，在银监会核准之后才可进行工商登记、注册。但是，民营银行需要多少注册资本？主发起人与其他股东资本比例如何安排？有哪些监管指标？风险责任如何限定？目前银监会尚无明确政策。

　　有关人士表示，尽管民间资本对此趋之若鹜，但民营银行的建立和发展不会一蹴而就，特别是，每个省份设立一家或者多家的可能性不大。面对“僧多粥少”的局面，省政府金融办正在抓紧时间展开调研、收集资料，向银监会咨询相关的政策，并参照有关商业银行发起人、投资者的标准，制定适合江西实际情况的民营银行组建方案，力争在国家出台实施细则的第一时间，能够向银监会选送江西的民营银行。(记者 夏晓)