广西孕妇命丧醉酒警察枪口 政府70万埋单惹争议

　　广西孕妇命丧醉酒警察枪口 政府70万埋单家属嫌少

　　据中国之声《新闻纵横》报道，醉酒持枪的警察，枪杀了怀胎五月的孕妇，并且射伤其丈夫蔡世勇，发生广西平南县的警察酒后持枪杀人案引发关注。目前，当地政府决定出面先行支付70万元作为赔偿。方案一出，引发质疑一片。

　　质疑者认为，犯罪嫌疑人胡某虽然是县公安局的一名民警，但是，这起事件是他个人犯错，并非在执行公务过程中发生。既然是个人犯错，为什么却要政府赔钱？

　　事实上，这样的例子屡见不鲜。三年前，河南省洛宁县邮政局局长酒后驾驶公车致5人死亡，当地政府给每个死者23万的赔偿。受害者家属固然应该得到赔偿，但数额巨大的赔款为何由财政买单？

　　张大爷：当时我一看，对面有好多人，那个拿枪的就一枪，再一枪。然后乱起来了，乱起来以后人们围过去，就把两个受伤的送到医院了。

　　血案发生的地方是平南一家老字号的螺蛳粉店。档口对面的张大爷谈起当天的事，仍记忆犹新。而对于受害者的家人，这场噩梦也远未结束。

　　事件发生后，贵港市副市长、平南县委书记黄星荣接受记者采访时说，考虑到诉讼时间较长，为了尽快让受害者得到补偿，计划由政府出面先行支付，事后再由犯罪嫌疑人偿还政府。昨天(4日)，赔偿的金额被确定在70万，受害人的家属选择了拒绝。记者联系到了死者丈夫的姐姐，事发之后，是她一直替同样遭枪击而受伤的弟弟保管着手机。

　　记者：这个事情大概过了多久，政府的人说要赔偿？

　　姐姐：四、五天吧。

　　记者：现在政府那边给了咱们70万的赔偿建议是吗？

　　姐姐：嗯。

　　记者：打算接受吗？

　　姐姐：不接受。这个赔偿太低了。

　　记者：政府现在有没有说，这个赔偿有还可能提高？

　　姐姐：应该没有什么可能吧。

　　赔偿的金额并不足以抚慰受害人家属的伤痛，但却足以触动公众的关注。赔偿金额如何确定？如此巨额的赔偿为何由财政买单？即便政府有言在先，是先行支付，但如果最终民事诉讼核定的赔偿金额低于70万，中间的差额又该有谁来承担？对此，贵港市市委宣传部部长没有给出回应。

　　贵港市市委宣传部部长：这个我不太清楚。

　　记者：您好，您不清楚是么？喂？

　　贵港市市委宣传部部长：嘟嘟嘟……

　　中华全国律师协会刑事委员会委员张树国表示，事件的发生，反映出当地公安机关对警员管理存在问题。因此，犯罪嫌疑人供职的机关也要承担相应的行政责任和民事责任，理应承担一定的赔偿。这样的观点得到了中国政法大学教授曲新久的支持。但曲教授认为，赔偿的金额有待商榷。

　　曲新久：要由警察来负责赔偿责任，但是政府等于监管不到位，从公平责任的角度上，应该承担一定的责任。但它毕竟不是政府的一个全责。

　　几乎就在广西一家人拒绝政府赔偿的同时，发生在湖南的三名儿童上学途中被绑架撕票的事件似乎划上了句号。当地政府以抚恤金的名义给了孩子的家长10万元赔偿。据知情人士介绍，谈判从昨天(4日)晚上7点开始，一直到晚上10点，政府的条件只有一个，尽快让孩子入土为安，让事件得到平息。

　　出事之后，先赔款平息事端，再谈如何追责改善，已经成为部分地方政府几乎条件反射似的解决方式，尤其是对于在事件中似乎有“公家”责任时。社会反响越大，就越要迅速达成赔偿协议。这样的现状，在国家行政学院法学部教授杨晓军看来，合情却不合理。

　　杨晓军：如果最后认定政府确实有监管不力、有失职，政府要承担相应的赔偿责任，这是对的。但是，事情还没有调查，案件还没有判，因此无法确定到底谁有多大的责任。你拿纳税人的钱出来给这三个孩子也好，还是给被打死的人也好，都面临着一个共同的法律问题——这个钱是纳税人的钱，政府不是钱的主人。政府财政应该受到管束，必须要有出钱的根据，没有根据，这就叫违规。

　　虽然杨晓军坚持，无论是代为赔偿，还是先行赔偿，这样的做法都有失程序正确。但也表示，受害者的情绪需要安抚，或者的确存在困难，政府的物质扶助是应当的，只是需要明确地将它纳入到社会救济的范畴内，严格按照相关标准执行。

　　杨晓军：如果是家庭困难，可以通过困难救济、通过民政去解决，那个是有依据的。(记者 刘祎辰)