安徽一企业持假证申报工程获批 连过五审未露馅

　　拿假土地证也能办理建设工程规划许可证？近日，有宿松县居民爆料这一怪事，当地一开发企业没有取得土地证，仅凭一张假土地证就成功通过层层审核，在该县住建局办理了建设工程规划许可证。目前，该项目公示期已过，即将动工兴建楼房。

　　居民爆料：开发单位持假证办建房手续

　　近日，宿松县龙鑫商城的居民在宿松百姓论坛发帖爆料：他们住宅正南边有一宗土地，有500多平方米，系2012年初，该县林业局一职工将自家屋后的地皮以120余万元的价格，转让给了曾在住建局下属单位工作的一名职工，后者在未取得报建手续的前提下，准备破土动工进行商品房开发，经他们集体上访，违建被叫停。

　　然而，此后一年时间里，对方以燕赵林业开发公司建办公楼的名义，“巧妙运作”，竟然将违法建筑用地合法化。

　　居民将他们拍下的一张假土地证照片发在网上，称他们经过多方调查，该公司报住建局的土地证及部分相关资料系造假，“项目四面都是居民楼，小车出入都困难的方寸之地，公司是以建办公大楼之名，行商品房开发之实。 ”

　　记者调查：证号是编造的，地号是别人的

　　报批用的土地证真的有假吗？昨天下午，安徽商报记者来到了宿松县行政服务中心住建局窗口，在燕赵林业发展有限公司申报建设工程规划许可证的一整套存档材料中，有一张盖着宿松县政府和国土局公章的土地证复印件，上面盖着“与原件一致无讹”的印章。

　　拿着这份土地证复印件，记者和住建局的工作人员来到隔壁国土局窗口查询真伪。

　　“这证是假的，我们从未办理过”，一拿到复印件，工作人员便斩钉截铁地回答记者，这张假证有多处错误，其中一处明显错误，将使用权面积“537.33”印错了位置。

　　随后，记者又拿着该证复印件来到宿松县国土局地籍股进一步核实，该股股长俞宏武告诉记者，这张证无疑是假的，证号是编造的，地号的所有人不是宿松县燕赵林业开发公司，而是另有其人。土地证持有者从未到该局办理土地使用权人变更手续。

　　住建局：没想到对方会拿假证忽悠

　　据了解，土地证是办理建设工程规划许可证的前置条件。在宿松县住建系统行政许可审批表上，记者看到，该许可的申报时间是2013年4月15日，审批同意时间是5月21日，期间先后经过了受理审查意见、初步审查意见、公示意见、复核人意见、审批人意见五道程序，要经过5名相关人员之手。而宿松县行政服务中心住建局窗口和国土局窗口仅几步之遥，为何一张假证能顺利“过五关斩五将”？

　　“我们真心没想到对方会提供假的土地证”，宿松县住建局一位经办人员告诉记者，对方拿来的一整套材料很齐全，其中还有宿松县发改委同意该项目备案的文件，所以他们没有到国土局去核实，发现申报的土地证有假后，她询问了申报人，对方还是称那个土地证是真的。

　　这位经办人说，她判断对方是因为政策不允许办不到土地证，所以拿了假证来。目前，该项目还未动工。

　　住建局着手调查此事

　　昨天，宿松县住建局纪委郭书记告诉记者，局里获悉此事后非常重视，并进行初步了解，今天将发函给宿松县国土局，证实当事人申报用的土地证是否系假证，一经核实系假证，该局将立即启动吊销程序，并着手对有关办证人员进行调查。

　　伪造假证涉嫌犯罪

　　针对当地居民提出的伪造土地证及相关资料骗取行政许可的行为是否触犯法律？记者咨询了安徽中皖律师事务所的程玉伟律师。

　　程律师告诉记者，如果确定开发单位用了假土地证来申报行政许可，这种行为涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，将处3年以下有期徒刑、拘役管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。住建局可以向公安机关报案。(安徽商报 记者 乔剑）