中国工商构建“宽进严管”新格局
中新社北京11月7日电 (记者 刘长忠)中国国家工商行政管理总局局长张茅7日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,推行注册资本登记制度改革,在放宽注册资本等准入条件的同时,要坚持简政放权与加强事中事后监管相统一,着力构建部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管新格局。
他说,中国工商将在4方面构建事中事后监管:
首先,完善市场主体信用信息公示制度,构建统一的市场主体信用信息公示系统,使社会公众和政府各管理部门能够方便、及时、全面地了解企业的登记和信用信息,扩大社会监督。
其次,加强部门间协调配合,形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制,切实将“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”。
第三,建立健全相应的激励、警示、惩戒制度,切实形成“一处违法、处处受限”的局面,提高企业违法成本。
最后,强化行业自律和企业自我管理,形成鼓励诚信守法经营的良好氛围。
公司注册资本登记制度改革包括5个方面的内容:放宽注册资本登记条件;将企业年检制度改为年度报告制度;放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,由地方政府具体规定;大力推进企业诚信制度建设;推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司成本。
张茅称,注册资本登记制度改革有利于激发市场主体活力;遵循便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,创新公司登记制度,降低准入门槛,强化市场主体责任,促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。
10月25日,中国总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革。目前中国工商总局正按照国务院常务会议的部署,抓紧研究提出修改《公司法》、《公司登记管理条例》等相关法律、行政法规的建议等。(完)