“21世纪发展竞合”：中共奠定改革新局之基

　　“21世纪发展竞合”：中共奠定改革新局之基

　　执政的中国共产党即将创造新的历史转折——为开辟“全面深化改革”的中国新局面奠定牢固基石，以新的更矫健姿态参与人类发展竞赛与合作，而高放的那座奖杯正是“21世纪”。

　　中国共产党十八届三中全会11月9日至12日举行，深入研究“全面深化改革”的顶层设计和总体规划，明确提出总体方案、路线图。

　　一段时间来释放的密集信息预示，经济、政治、社会、文化、生态文明体制和党的建设制度的改革深化，均在议题之中而无一缺席，细到诸如财政、金融、价格、国企、保障、简政之类具体环节，范围之广、力度之大为历史空前。

　　这次会议召开于中华民族伟大复兴关键时期的关键节点。四天的会期将在中国历史长河中留下“里程碑”“新起点”的鲜明标记。会议成果不仅决定中国未来较长时期发展，亦将深刻影响中国世纪姿态与世界格局。

　　1978年召开的中共十一届三中全会，开启了改革开放，开辟了“中国道路”，使中国实现历史大转折，摆脱濒临崩溃的危局，30余年后奇迹般地跃居世界第二大经济体。

　　然而，资源环境约束的紧张、民众利益诉求的多元、国际竞争压力的倒逼，使传统发展方式的空间几近穷尽。

　　中共十八届三中全会将力图实现又一个新的历史性转折——通过全面深化改革，成功推动经济社会转型，顺利跨越“中等收入陷阱”，全面开启“发展升级版”和“奇迹第二季”。

　　一年前，中共十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标，即在中国共产党成立100周年时全面建成小康社会，在新中国成立100周年时基本实现现代化，并进而实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

　　闭关自守、拒绝变革的大清王朝被西方殖民者的坚船利炮轰开了国门，从此，中国陷入历史沉沦的黑暗之中，直到中国共产党执政的中华人民共和国的成立。

　　开国领袖毛泽东将实现中华民族伟大复兴的历史进程概括为两大阶段任务：一是争取国家独立、民族解放；二是实现人民富裕、国家富强。完成第一个任务，中国用了100年多一点的时间；而完成第二个任务，中国要再用100年时间。

　　站在当下的历史节点，距全面建成小康社会的时间表仅余7年，距实现中华民族伟大复兴的时间表还有36年。“改革盛会”——中共十八届三中全会的召开，意味着中国分别进入向目标冲刺和决战的历史新时期。

　　走过35年的改革开放历程，中国面临的国际国内复杂因素联动叠加，即将开始的以“全面深化”为主要特征的新改革面临的课题之艰巨、形势之严峻前所未有。

　　“攻坚期”“深水区”是对中国即将掀起的新一轮改革的形象描述。这意味着，阻力最小的路径已非最优的路径选择，中共必须拿出更大的勇气和智慧，才能使堡垒式的、漩涡式的体制机制障碍和利益固化藩篱一个个地被坚决破除，不断趋进成功的彼岸。

　　过往35年的实证研究表明，中国共产党已经积累了丰富的改革知识经验、认识到了改革内在规律，不会为风险所惧、不会为干扰所惑，其会给国内外以信心，拿出更加注重系统性、整体性、协同性，蕴含着“最大公约数”“黄金平衡点”的全面深化改革总体方案。

　　中国最高领导人习近平今年7月首次论述了全面深化改革的“五大关系”。他强调，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。

　　2008年爆发的百年罕见国际金融危机，表面上是给世界各国经济增长速度带来了巨大冲击，实质上则是对世界各国发展方式、制度结构的深刻冲击。实际上，人类发展面临着向何处去的“世纪之问”。

　　以此为标志，国际竞争更加鲜明地表现为“利益竞合”“发展竞赛”“制度竞争”，各主要经济体均在试图改革以寻找新的发展空间并抢得先机与主动权。

　　放眼全球，一些主要发达经济体碍于政治僵局、阶层对立，改革步履维艰、方向不明。而中国给人的深刻印象是，不仅有正确的改革方向，还有果断的行动能力，新一届中央领导集体上任近一年来出色的宏观管理方式创新表现就证明着这一点。

　　当下中国，比近代史以来的任何时候都更接近中华民族伟大复兴的“中国梦”的实现，这是“集体梦”和“个人梦”的统合。中国宣告，“中国梦”与世界各国人民的梦想息息相通。这意味着，中华民族实现“伟大复兴”不会成为一些西方分析家所担忧的“伟大复仇”，中国将通过合作与世界实现共赢。

　　经历35年的改革开放，中国的主导战略文化已经深度转向合作型战略文化，人类命运共同体、利益共同体的意识正在深植。这预示，“暴力崛起”的历史经验将不会应验于中国，中国不会成为16世纪的荷兰，17世纪的法国，18世纪的英国，19和20世纪的德国以及20世纪的日本。

　　中国共产党将改革开放形象地称为“在新的时代条件下进行的新的伟大革命”，中共十八届三中全会将全面深化这个“新的伟大革命”的历史进程，进行21世纪发展竞合的远征，使如期实现中华民族伟大复兴“中国梦”成为世纪大事件，而其对世界的外溢影响将比此前35年更加重大而深刻。(记者 王建华 蔡敏 许晓青)