干部直言批评别人更难:批上级挨板子 批下级丢票子(4)

参与互动(0)公开的尺度
在批评与自我批评结束之后,如何将民主生活会上查摆的问题公开,把批评的内容见诸报端,也是一门艺术。
公开,一方面意味着整改的决心,另一方面则表达了接受监督的勇气。张希贤对《中国经济周刊》说,“共产党现在将这些问题公开化,表明她敢于直面这些问题,并下决心着力解决。”
毫无疑问,在媒体镜头下召开的河北省委常委民主生活会最为公开和具体。其他各省份的官媒也不同程度地公开报道了民主生活会上查摆的问题以及批评的内容。
除河北外,在各省官媒对该省省委批评与自我批评的报道中,一般采用“有的同志”来替代对具体人名的披露。不过,湖南披露的尺度显然更大一些,其他常委对省委书记徐守盛及省长杜家毫的批评直接见于《湖南日报》的报端。例如,批评徐守盛“有时也有先入为主、凭经验决策的情况,充分听取意见特别是听取厅局长意见、市州主要领导意见不够”,批评杜家毫“与厅局长谈心不够,要更多地听取和了解他们的意见和想法,在有些问题上还要更大胆一些”。
《甘肃日报》报道称,8月中旬,甘肃省委常委会集中6个半天的时间,运用“三分诊断法”,区分全国“流行病”、甘肃“地方病”和班子“突出病”,梳理出了省委班子存在的“四风”方面的问题。
事实上,梳理各省的公开报道不难发现,各省份党委班子查摆的问题也基本遵循了这样的“三分法”。其中,全国的“流行病”大致包括:在形式主义方面,文山会海问题严重,评比表彰过滥;政绩观有偏差,“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”问题普遍存在;在官僚主义方面,“官本位”思想严重,脱离群众现象普遍,用人机制不健全、用人上存在不正之风;享乐主义方面,超标准用车问题突出、违规占用住房和办公用房现象常见、公款出国经费过高;在奢靡之风上,挥霍浪费现象屡禁不止,“三公”经费监管不力,节庆、会展和论坛过多,楼堂馆所建设铺张浪费等。
在个人问题的对照查摆上,各省份的常委们自我批评最多的毛病大致包括:官本位意识滋长,好人主义盛行,急于求成、好大喜功心理普遍,抵制享乐主义、奢靡之风诱惑定力不足。
“从各级省委的民主生活会表现看,有点千篇一律的感觉,在市场经济环境下,常委们表现出了小心翼翼、如履薄冰的探索。如果仔细观察你会发现,大多数省份的民主生活会始终没有把工作中的矛盾与腐败现象区分开。市场经济条件下,很多干部手脚不干净,不仅仅有作风问题,恐怕还会有贪腐问题。在这些方面,常委们表现出了十分谨慎的态度。”张希贤说。
但值得一提的是,一些省份并不回避贪腐现象的存在。例如,江西、广东、天津等省份的常委班子在查摆问题时坦言,领导干部腐败现象还时有发生;江苏省表示,反腐倡廉建设还有薄弱环节;北京市承认,领导干部违纪违法案件时有发生;四川省查摆了个别原班子成员出现腐败问题。
张希贤对于此次“整风”的效果仍持比较乐观的态度,“一方面整治的力度很大,另一方面现在查摆的很多问题都是群众反映上来的,如果说群众反映的突出问题没有解决,事情就没法收尾,不重视是不可能的。”
中央政治局的七常委在指导各省民主生活会时已经强调:领导干部,职务待遇上要“知足”,工作事业上要“知进”。该得到的不一定都要,不该得到的绝不伸手去捞。
“当然,你也不能指望把过去30年积累的全部问题在一年内全部解决,那真正是一种梦想。只能说是把一些突出问题解决了。”张希贤说。
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