十八届三中全会今日闭幕 媒体剖析如何读懂公报(2)

　　读“报”

　　公报分类

　　会议公报 是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议

　　事项公报 党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报

　　联合公报 这是一种特殊用途的公报，用以发布国家之间、政党之间、团体之间通过会议达成的某种协议

　　公报结构

　　公报包括首部、正文和尾部三部分

　　1首部

　　包括标题和成文时间。

　　标题

　　公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》；第二种是由会议名称和文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

　　成文时间

　　用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

　　2正文

　　包括开头、主体两部分。

　　开头

　　即前言部分。事件性公报要求用最鲜明、最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件；会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等；联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。

　　主体

　　是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作形式：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定；第二种是序号式，多用于内容复杂、问题较多的公报；第三种是条款式，多用于联合公报。

　　3尾部

　　事件性公报和会议性公报一般没有尾部；联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名，签署的年、月、日期，并写明签署地点。

　　后期执行

　　社会各界

　　参与其中

　　“公报发布后的一两天内，就会发出‘关于改革的若干建议的决定’，细化的改革在‘决定’里面有，接下来就开始执行了。”王文章副教授说。

　　新华社报道称，三中全会作出重要“决定”后，将由各届全会、中央工作会议、国务院具体落实。

　　11月5日，清华大学国情研究院院长胡鞍钢在《光明日报》刊文称，三中全会“决定”是一个“五位一体”的制度建设和体制改革总体方案，将全面推进统筹协调经济、政治、文化、社会、生态文明建设五大领域的改革以及党的建设制度改革。

　　王文章同样指出，实际上三中全会涉及改革面比较广，除了经济体制改革之外，还有社会体制、政治体制等方面的改革。具体执行时，除了国务院各部门之外，社会各界都会参与其中。记者 王选辉 资料来源：中国共产党新闻网、《人民日报》