东莞欲2020年底基本消除主要内河涌黑臭现象

　　2012年，全市万元GDP用水量为40.8立方米，较2007年下降43%。东莞水环境得到明显的改善，东江东莞段水质稳定保持在地表水环境质量标准II-Ⅲ类；东莞运河的污染程度明显减轻，呈现出经济总量上升、排污总量下降的良好发展态势。今年9月，东莞成功跻身第三批全国节水型社会建设试点城市行列。

　　但是，省水利厅前任厅长黄柏青曾点评东莞水情：西方200多年工业化、城市化进程中分阶段出现的水资源和水环境问题已在东莞集中爆发，东莞已经成为珠三角水情形势最严峻的城市。

　　目前，东莞已投入100多亿元建设污水处理厂和截污管网。然而，治污是一项长期的工程，需要持续不断的投入，才能满足经济社会的可持续发展。

　　为了进一步提升东莞水环境质量，在即将出台的《东莞市提高污水处理效能实施方案》中，东莞将继续“铁腕”推进全市水环境整治，拓宽资金筹集渠道，让水环境质量持续改善。

　　到“十二五”末，城镇污水处理率达到90%以上；至2015年底，全市环境功能区水体基本消除劣V类水体，石马河、挂影洲围主干河涌水质基本达到IV类；2020年基本消除主要内河涌黑臭现象。

　　要达到这个目标，需要对各项工程措施和非工程措施进行通盘布局。

　　截污管网是工作的重中之重。2013年底前，所有截污主干管网项目要基本完成；次支管网以市政府统筹推进为主，市、镇两级政府加大财政预算资金投入，采取切实有效的建设运营模式，解决各镇街建设资金短缺、工程进度缓慢等问题；改造现有管网，需排查整改排水和污水收集管道的混接、错接、漏接，2013年底前完成大市区具体改造的实施方案，2015年前提出镇街具体改造的实施方案，改善管网的污水收集效能。2020年前基本建成比较完善的覆盖城镇截污管网体系，进一步提高城镇生活污水处理率。

　　在提高污水处理能力、提升污水处理标准和污水厂处理工艺方面，各项深度处理升级改造也将助东莞在2015年底前完成“十二五”主要污染物总量减排任务。

　　除了运用污水处理设施提升减排效果，水污染综合整治措施也非常必要。主要做法有，对重点行业、重点流域执行更严格的水污染物排放标准，2013年底前，全市基本完成不符合原地保留条件的电镀企业搬迁进入基地或关闭；加强面源污染整治，2013年底前，划定畜禽养殖业禁养区、限养区和适养区，坚决关闭禁养区范围内的养殖场；深入推进石马河、茅洲河、寒溪河、东莞运河和水乡特色发展经济区的水污染综合治理，实行污染物容量总量控制，确保水环境质量持续改善，各阶段整治目标按期实现。

　　水环境治理需要可持续融资支持，按照此前调研报告中的结论：只要有信心、够耐心、肯投入，以现有技术手段，通过落实工程与非工程措施，完全可以把水污染治理好，把水生态建设好。（王宁 李红梅）