法制日报：打包费离谱监管应出手

　　一个纸箱子40元、一根包装带15元、缠几圈保护膜20元……记者在多地机场调查发现，机场行李打包操作简单，包装用具成本低廉，打包费却“飞上天”，且定价随意、过度包装、收费混乱十分普遍，引发乘客强烈不满。重庆市民刘先生近日乘飞机出差，随身携带了一瓶白酒，结账时刘先生被吓了一跳，打包费竟要360元。

　　机场打包费“飞上天”，是对乘客公平交易权的严重侵犯。众所周知，机场打包用具主要是纸箱、包装带、泡沫等，而纸箱在很多城市，小的也就一两元一个，大的充其量四五元一个，到了机场身价却暴涨到40元一个；一根打包带每米也就五六角，傍上机场就金贵到每米15元。难怪有网友质疑：这究竟是打包还是打劫？在暴利驱使下，机场打包还大搞过度包装，托运物品明明一个纸箱能装下，非要用两个纸箱装，明明外包装完好无损，硬要裹几张塑料膜防渗漏，多收钱的目的太过明显。

　　机场打包费之所以离谱，像机场天价餐饮一样，垄断经营是祸根——利用垄断公共资源的权力优势，利用机场商业服务设施高度封闭的竞争优势，提高价格，借机谋利。一些机场即使将打包等服务外包，也是价高者得，且只此一家别无分店，乘客只能被其狠宰。机场对此也是睁一只眼，闭一只眼，因为双方利益是捆绑在一起的，商家营业额的波动会直接影响到机场盈利，只有商家赚钱了，机场才有钱可赚。这实际上是既当裁判员，又当运动员。

　　因此，对于机场打包费“飞上天”，监管需要“硬着陆”。一方面，机场属公共服务，由于全国机场打包费等物价高低不一，政府应出面调控，制定一个可行的、能够维护乘客合法权益的收费标准。机场作为公共服务事业，至少应是政府指导价格，就算进行商业化经营，市场协商价也应是受控的，要对典型的服务收费失控进行严惩。

　　监管“硬着陆”的另一方面是打破垄断，引入竞争，改变一枝独秀局面，让乘客能够货比三家，公平交易，而不是无条件接受离谱的服务收费。要知道，机场是一个城市的窗口和脸面，这个窗口和脸面岂能成为敛财的工具？

　　四川 何勇海/市民