中美专家：中国必将进一步开放 两国经贸合则两利

　　中新社北京11月19日电 (彭大伟)“《财经》年会2014：预测与战略”18-20日在北京举行，来自中美两国的多位知名学者就中美关系中的“敏感话题”展开对话。学者的基本共识是，中国确定将走向更加开放的未来，因此中美之间经贸领域的更多合作将有助于两国实现共赢。

　　“十八届三中全会讲了全面深化改革，也就是说市场经济、开放型经济将得到更快发展。”中国国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生说。

　　哥伦比亚大学国际关系与公共事务学院院长、纳斯达克主席梅丽特·杰诺(Merit Janow)认为，三中全会强调了市场的作用，这会给诸如服务业、医疗保健、能源领域和环境保护以及气候变化方面的境内外投资带来进一步的刺激作用。

　　在对话中，TPP(跨太平洋伙伴关系协定)是中美专家关注的主要议题。张燕生认为，美国主导构建的TPP将是“跨太平洋的人类社会最大的自由贸易区”，而美欧之间正在谈判的TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定)则是“跨大西洋的最大的自由贸易区”，再加上中美双边投资协定(BIT)和全球服务业贸易协定(TiSA)，一起构成高标准的自由贸易和投资自由化的发展模式，令“每一个国家都面临巨大的考验”。

　　美国2011年起确立“重返亚洲”的战略，并积极拉拢中国以外的东亚、东南亚国家加入。对此，卡内基国际和平基金会副总裁包道格(Douglas Paal)表示，中国目前的情况与当初加入WTO之前十分相似，处在跨越“中等收入陷阱”的转折点上。他认为，如中国在未来6至8年能在知识产权、环境等方面做出调整，到时再加入TPP也未尝不可，“各国经济都面临着爆炸性的机遇，如果合作我们会更加和谐，更少矛盾。”

　　北京大学国际关系学院院长王缉思认为，中国对TPP的理解还比较浅，“这里头很多实质内容还是需要我们仔细去研究的”。王缉思指出，TPP至少是有利无害的，“首先它不是一个零和对局。”

　　与美国在中国直接投资相比，中国在美国投资总量仍较小。杰诺认为，美国对中国的投资很感趣。杰诺也听到过中国投资者关于美国投资环境的担忧，但她指出，尽管中国在美国投资的经验还不多，基础也比较薄弱，不过“仅仅是在过去的五到六年，我们已经看到了巨大的中国投资增量。”

　　对于中美经贸投资合作的前景，两国专家均表示看好，并给出了具体的建议。

　　张燕生援引美国彼得森国际经济研究所数据表明，如果中美之间建立一个高标准的自由贸易区，会给美国增加一个百分点的GDP，而对于中国则将增加相当于两个百分点GDP的经济收益，“推动两国在开放、市场化和创新方面的合作，我们都能够得到巨大的收益。”

　　张燕生认为，上海自贸区的负面清单模式可供未来BIT谈判和中国新一轮开放所用：“努力地做负面清单的减法，减掉一项我们就进步一项，不断地减，就不断地开放。”

　　杰诺则建议，美国应同中国签订投资双边协议，以保证中国投资者不会受到歧视及遇到法律环境方面的问题，同时两国还应加强监管层合作。(完)