广州争取2014年1月启动公办养老院轮候制

　　正探索养老服务岗位政府补贴 护理员待遇有望提高

　　截至2012年底，广州市共有60岁以上老人126.4万，占户籍人口总数的15.4%。预测到2015年60岁以上老人将超过140万。

　　昨日，广州市人大常委会主任张桂芳率省人大代表展开视察，首站前往市区内最大的养老院松鹤养老院。据市民政局局长庄悦群透露，广州争取在明年一月开始实施全市公办养老院的评估轮候机制，公办养老机构入住评估轮候试行办法现已呈报市政府。

　　2020年前新增50养老院地块

　　目前民办养老床位已占全市养老总床位的71%。昨日，省人大代表前往海珠区松鹤养老院视察，这就是家民办养老院。

　　市民政局局长庄悦群介绍，为解决建养老院用地难问题，广州已完成《广州市养老服务机构设施布局规划（2013~2020）》，按照每千名老人拥有40张养老床位的目标，选址50多处用地用以建设养老院，其中今年确定的6块地都已动工开建，为市第二养老院和天河、花都、萝岗、南沙、从化的公办养老院。其余的选址用地正在办手续，可以满足到2020年前的养老院用地需求。

　　庄悦群说，在这个布局规划里，松鹤养老院的用地问题也可能纳入，考虑将它的用地性质转为养老院用地。

　　轮候制试行办法呈报市政府

　　公办养老床位“一床难求”，为公平公正分配床位，广州已起草出台市公办养老机构入住评估轮候试行办法，正呈报市政府审批。

　　“如果批复得快，我们争取在明年一月开始实施公办养老院的评估轮候机制。”市民政局局长庄悦群说，等市政府批复后，评估轮候争取在明年一月实施。民政局巡视员凌妙英介绍，轮候标准是先无条件保障户籍内的三无人员和五保户，然后优先安排低保低收入和生活不能自理的困难老人，其他老人则按申请时间轮候。

　　公办养老院的床位有不同类型，其中单人房、双人房最“火爆”，该按什么标准分配？凌妙英透露，等待轮候的老人轮到可以入住时，将结合年龄、身体条件等进行评估，以此安排不同类型的养老床位。

　　凌妙英还强调，轮候和评估都尽量做到公开和透明，全市有多少养老床位，有多少人轮候，床位怎么分配等具体信息都会在网上公开。市民政局将新建一个养老床位的评估轮候信息平台，为民政局官网的二级网站，目前平台正建设中。

　　正探索养老岗位政府补贴

　　“我有个问题，不少老人高高兴兴去养老院，很不开心地离开，为什么？”视察时张桂芳提出疑问，他说有些老人甚至写信投诉养老院不好住。

　　海珠区民政局有关负责人表示，问题出在护理上。松鹤养老院总经理劳伟敏感叹，整个养老护理行业都缺人，一线的专业护理人员很难招。“他们工作强度大，但收入偏低，感觉低人一等，有的护理员干了两小时就走人。”劳伟敏说，松鹤养老院刚开办时护理员流失率很大，现在勉强控制在20%以内。

　　庄悦群介绍，广州正探索养老服务岗位政府补贴制度，提高护理员工资福利待遇。另外实行养老护理员职业培训计划。（记者 卢文洁 周浩杰）