评论：回应公众质疑唯一可行是毫无掩盖地公开

　　　　针对广州萝岗区2012年起码有8个部门公务接待费过百万，据说是因为有很多考察团到该区“走一走，看一看”，市政协委员韩志鹏前天发微博半调侃地号召网友组团去萝岗“走一走，看一看”，并以“求公务接待”的方式向萝岗区官微“讨说法”。微博一出立刻引来不少网友围观。

　　萝岗区昨晚通过官微回应称，有些部门公务接待费逾百万，主要原因是开发区、萝岗区是“多区合一”，招商引资、参观交流、来访考察较多，相应接待费用较高；另一个原因是萝岗区实行“大部制”，一个部门相当于其他区多个部门。

　　如此回应看上去似乎不无道理。真的考察交流也好，礼节性的接待也罢，在政府部门都默认的现行“惯例”之下，人来人往多肯定就要多花钱。问题在于，萝岗区的回复依然落入老套，说不客气点就是空话几句。具体看，其回复对韩志鹏和网友“求公务接待”并未接招，而核心则是没有正视公众真正关注的问题——巨额的接待费是怎么花的？

　　说到底，凡“三公”公开遭围观无不发端于支出的“糊涂账”。虽然萝岗区昨晚回复称各部门此前已有相关说明，但笔者查阅萝岗区规划与国土局高达415.32万元的“公务接待”账本发现，其“开支内容”的说明仅为“主要用于本部门共6个单位与国内相关部门交流工作情况及接受相关部门检查指导工作，包括来宾食宿费、会场租赁费、车辆租用费等”，并无接待了哪些“相关部门”、每项支出多少等明细账。萝岗区全区“三公”经费支出说明也是寥寥几句，称主要用于招商引资、人才引进、促进经济等方面，包括国内外各种代表团的接待等。

　　其实，公众只看到那些数以百万计的接待费就觉得“不正常”，一点不难理解。在现实语境之下，要一刀切砍掉接待费或有难度，至少需要一个过程，但公开明细账让公众知道钱何去何从，接受公众监督，无疑是合理的要求。这也是“三公”公开的意义所在。相信如果接待费支出师出有门，合情合理，公众尚可理解。问题是，不公开明细账，谁能相信接待没有大手大脚花钱，乃至“公务接待”不存在移花接木、挂羊头卖狗肉的现象？

　　所以，要回应公众的质疑，唯一可行之道就是借鉴国外通用的做法，毫无掩盖地公开包括每次接待的内容、对象、标准及每项费用等明细账，而不是只公布几个大数字加几句空泛的说明敷衍了事。如网友所言，“应该将每一部门公务接待账单详细晒出来，让纳税人瞧一瞧。”如果政府部门真的是“按规定”接待，那么“树正何愁月影斜”？

　　说回头，萝岗区的回复并不能令人满意。虽然是否真会组团前往考察，韩志鹏笑言网友提议的100人成团“可以考虑”，我还真希望韩委员真的组团去走一走，看看会获得怎样的接待。（牛日成）