中国试行建立村街司法服务站 探索诉前调解纠纷机制

　　为解决基层农民纠纷、减少群众诉累，我国试行建立村街司法服务站。河北省永清县在全国率先建立村街司法服务站，到目前为止已覆盖全县所有386个村街。该县探索基层司法服务新模式，把矛盾纠纷化解在基层，维护了社会和谐安定，受到广大群众的欢迎。有关部门正研究其经验以便推广。

　　据永清县法院院长张凤岭介绍，法院把上站服务作为改进司法作风的重要举措，从法官到书记员，人人分配‘责任田’，深入村街、上站工作。已先后建立了100个工作站，形成了以县服务中心为中枢、以法官为纽带、以村街司法服务站为触角的覆盖全县的基层司法工作服务新平台。据统计，已累计走访农户1.92万户，接待群众来访8900余人次，指导化解各类纠纷813起，司法确认96件，发挥了司法便民服务功能。

　　土楼胜利村司法服务工作站驻站法官刘金松向记者讲述这样一件事：这个村的某夫妻不幸遭遇车祸身亡，留下两个老人和三个孩子，生活艰难，而肇事司机贷款买车，家庭困难，无力赔偿，即使是法院判决，也很难执行。双方僵持了几个月，没有结果。刘金松联系到肇事司机所在的大沈庄司法服务工作站法官，耐心细致地做肇事司机亲戚、朋友工作，动之以情，晓之以理，终于肇事者多方筹借47万元赔偿，达成和解，肇事司机由此也减轻了刑事责任。村党支部书记、司法服务站调解员孙少志介绍说，在驻站法官刘金松的指导下，胜利村司法服务站先后成功调解各类纠纷案件70余起， 当事群众心悦诚服，息诉罢访。据了解，类似这样的诉前调解使得法庭诉讼案件减少了三分之一，真正做到了司法便民。

　　永清县委常委、政法委书记滑志勇表示，村街司法服务站担负着诉前调解、引导诉讼、司法确认、业务培训、指导调解等职能；上站干警同时需要当好村街法律顾问员、基层普法宣传员、民调员业务培训员和基层矛盾信息收集反馈联络员等角色。建设村街司法工作服务站，不仅搭建了服务百姓的新平台，实现了从被动执法向主动执法，从封闭执法向开放执法的根本转变。(记者张庶卓 张玉宇)