两部委击碎小产权房转正梦：坚决叫停在建在售

　　据中国之声《新闻纵横》报道，最近一段时间，小产权房大热，销量、价格大幅上涨。这种现象引起了国土资源部、住房和城乡建设部的高度关注。三天前，两部委发布紧急通知，要求各地全面、正确领会党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。

　　昨天，原本是休息日，两部委又联合召开视频会议，对遏制小产权房工作做出详细部署，向外界传递出强烈信号：对在建、在售的小产权房政府将重拳出击，严厉遏制。

　　近年来国务院有关部门不止一次重申不得违法开发小产权房，不得购买小产权房。就在去年的8月，国土资源部和住建部还联合下发通知，明确提出小产权房等违法用地不得予以确权登记、坚决查处在建、在售行为，但从全国情况来看，小产权房在建、在售势头不仅没有减弱的趋势，最近反而强力反弹。国土资源部副部长徐德明分析认为，这源于很多人对三中全会的有关规定并没有正确解读。

　　徐德明：党的十八届三中全会决定提出要建立城乡统一的建设用地市场，明确规定在符合规划和用途管制前提下允许农村集体经营建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市同权同价，在农村具体经济建设用地，入市必须以严格用途管制符合用地规范为前提，这是大前提，是前置条件，是硬杠杠 ，决不能违背更不能逾越。

　　而多地普遍存在的小产权房恰恰无视法律，逾越红线。国土资源部执法监察局局长李建勤说，的存在，无论对耕地保护红线，还是土地市场和房地产市场秩序，都有严重影响。

　　李建勤：建设、销售小产权房，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，损害了群众利益，影响了新型城镇化和新农村的建设的健康发展。建设、销售和购买小产权房均不受法律保护。

　　价格低成为吸引购买小产权房的人最诱人的要素，住建部副部长齐骥说，很多人往往只看到眼前利益，却忽视了小产权房严重影响的正是购房者的利益，甚至是生命安全。

　　齐骥：由于不能依法办理产权登记，购房人的权益得不到保护。此外，因设计、施工等脱离监管，质量安全没有保障，损害群众的利益。

　　徐德明特别强调，各地国土部门和住建部门必须立即行动，采取有力措施坚决遏制小产权房在建在售行为。

　　徐德明：最近一段时间，各省区市要集中精力，集中时间，选择1到2起顶风违法继续实施建设和销售、情节恶劣的案件，直接予以查处，依法从严从重处理，向社会公开曝光。对违规为小产权房项目办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的，要追究相关人员的责任。

　　齐骥说，此次两部委的联合行动，不仅处理事，也要处理人，要让违法者付出代价。

　　齐骥：在建的小产权房一律停止建设，在售的停止销售，未开工的不得开工。对违反规定继续建设和销售小产权房的，要公开严肃处理，不仅不能让违法者得利，还要让他们付出代价。既要处理事，还要依法依规追究有关责任人的责任，起到震慑作用。

　　全国的小产权房究竟有多少？目前被引用最多的是全国工商联曾公布的一组调研数据，数字显示，从1995年到2010年，全国小产权房建筑面积累计超过7.6亿平方米。3年过去了，这个数据到底是增加了还是减少了？无从查起。李建勤说，下一步两部委将开展一次小产权房的排查摸底，要彻底摸清底数。

　　李建勤：对顶风建设销售的要公开通报，挂牌督办，同时要拆除一批。按照紧急通知的要求，两部要求地方各级国土资源部门和住建部门要开展一次排查，小产权房摸清底数。(记者 冯会玲)