安全检查如何才能不“悬浮”

　　“11·22”中石化输油管线爆炸事故，造成了重大人员伤亡。安全生产以及安全生产大检查再次成为公众关注的焦点。11月24日，习近平总书记在青岛考察抢险工作时强调，要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

　　每一起安全生产事故的发生，与之前安全生产检查的疏漏不无关系。调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁指出，这次事故损失惨重，暴露出的突出问题之一便是“安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏”。

　　为什么安全生产事故屡屡发生，为什么安全生产大检查总是不能“防患于未然”？说到底，还是因为很多安全生产大检查摆了形式，走了过场。习近平总书记再次强调，“要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访”的方式深入检查。而在现实中，我们又见识了多少“提前部署、迎接检查”的“检查”？被查的地方和企业往往是事先接到检查通知，然后精心布置详细谋划，“万事俱备”后只欠检查组来画一个“合格”。流于形式的各种检查中，“听汇报”成了检查的重要方式。尽管国家三令五申“检查必须脚踏实地”，但因为问责及对检查者的监督不够健全，很多检查都成了“悬浮照”。这一次，“谁检查、谁签字、谁负责”的安全生产检查工作责任制的完善，算是对各级检查组形成一种“责任倒逼”，想必检查者心中的安全砝码也会加重许多。在这种责任倒究的安全检查机制中，各级检查者应当明白，浮于形式的检查，对自己的“仕途安全”也是一种隐患。

　　“不打招呼、不用陪同、暗查暗访”才能确保安全检查的有效性、“谁检查、谁签字、谁负责”才能加强检查者的责任心。事实上，不光安全生产检查应该按照这样的方式进行，卫生检查、食品检查、教育检查等等不也应当参照这样的标准么？无论是哪类检查，只有让检查不流于形式，检查才能称之为“检查”，群众的生命财产安全才能得以保障。当检查流于形式，成了挂在墙上的“悬浮照”，我们总要不可避免付出血的代价。

　　在反四风中，“形式主义”被列为“四风”之首。谈及形式主义，我们首先联想起的往往是种种具体工作的不务实作风，“形式主义”的各类检查可能会成为“漏网之鱼”。与具体工作的不务实作风相比，各类形式主义检查所带来的危害与隐患更是有过之而无不及。所以，在强化“暗查暗访”的同时，我们不妨也把各类检查放在“反四风”的范畴内考量，反对形式主义，切莫忘了那些“悬浮”着的各类检查。(陈方)